第314章法生于权，权生于法
徐光启做洗耳恭听状：「请讲。」
「给大夏制定一部新法律。」林浅道。
现在大夏使用的法律还是大明律，这部法律问题已经多到数不胜数。
譬如八议制度、官当制度、赎刑制度造成的司法不公；《大明律》和《问刑条例》造成的司法解释权下移：重农抑商的制度性歧视；户籍制度的人身束缚；赋役制度的混乱等等，简直罄竹难书，已严重阻碍社会进步。
大夏境内司法，一半沿用大明律的成文法，一半沿用习惯法。
比如大明律明确规定：商人只能穿绢、布制成的衣服，不能穿绸缎、用金器。
大夏是海贸立国，自然不可能对商人有此等限制，所以这个法条就成了摆设。
属于成文法禁止，习惯法不禁。
而且随著大夏经济的进步，司法执行上废除成文法，沿用习惯法的时候越来越多。
就比如废除贱籍、奴籍，废除路引，税法变化等。
大量沿用习惯法，会导致一个新问题，那就是很多时候司法断案，全看地方官僚的良心。
因为司法解释权在地方手中，同一个问题，在不同地区会有不同判决结果。
比如商人穿丝绸，在广州、漳州可能没事，到了韶关、邵武，可能要被罚款。
罚款要罚多少，也没个准，按大明律顶格能罚二十两，对小商人来说，能直接罚到破产。
林浅紧接著举例道：「假如有个小商人，他被这样罚过几次，发觉经商虽赚钱，可相比当地主，风险可大多了。就会又拿赚到的银子买地，走回耕读传家的老路上。
大夏一直希望把土地作为唯一生产资产的地位打破，就因此成了幻想。
这还是假设地方知县、知乡是好官的情况。
若地方官僚，乃至胥吏存心索贿，就能借此盘剥往来商贾，交了银子的，穿丝绸就穿了；不交银子的，就直接罚二十两。
即便追查下来，贪官污吏也是依律办事，难以处罚，若强行处罚，则又回到人治的老路上。
这就是立法混乱以及司法解释权下放，所带来的弊端。
大夏若想长治久安，必须要有稳定准确的法律体系。
这就是文明大学文法学院的毕业课题！
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