没有身份证明，便会愈加承受底层酷吏的盘剥。
毕竟，没有身份证明的人，死了也就死了，官方顶多按不明身份进行处理。
没有人会为这种人伸张冤屈。
而对于非神牛国的人来说，护照是他们证明身份的唯一证明。
然而，不管是花燕子还是陈平，都没有护照。
两个全都是不走寻常路，穿越边境而来。
“没有身份证明，那就是奸细咯，来人，把她带到屋子里来！”
几名侍卫带着花燕子走进了城门口旁边的值班营房。
片刻后，花燕子施施然从营房里走了出来。
外面几个看城门的侍卫登时眉头一皱，“这他妈怎么回事，我们几个还没享用呢，怎么就放着小娘们离开了？”
“喂，你，我怀疑刚刚检查不彻底，你再跟我进来一下！”
剩余的几名侍卫簇拥着花燕子也走进了营房，随即有人便发出一声惊叫。
但很快便没了声息。
一分钟后，还是花燕子一个人从房间里走了出来，对着陈平打了一个招呼道，“走，进城！”
门口没了侍卫，所有人一拥而入，冲入了城内。
陈平望着眼前的一幕，心中略有定计。
神牛国面积广大，人口众多，大唐和神牛国开战，肯定不能像狼国，骠国那样扶植一个代理人，然后投降大唐。
不说别的，单单这十几亿的人口数量，就足够大唐为难的。
大唐和神牛国体制不同，管理方式也不同，而神牛国宗门势力深入人心，若是没有了宗门势力，普通人根本就不知道做什么。
而大唐恰恰相反，追求的是人人平等。
这若是占领了神牛国，想要改造这十几亿人口，那难度简直比翻越蜀道山还要更高。
自从进入到了神牛国，陈平一直考虑这边最终的处理结果，如今看到城门口的骚乱，心中登时有了定计。
随后，三人一路疾行，很快便来到了圣雄的宫殿面前。