机构几乎处于停摆状态，大量的关键位置出现人员空缺，党员干部人心惶惶，情形十分的危急。”
“不过好在市委决定让贺新平同志及时的站了出来主持全面工作，在贺新平全面主持工作之后，黄龙县的各项工作都逐渐恢复正常……”许仁贵慢慢地说着。
秦峰在续满水之后也没了理由继续待在这，所以并没有听许仁贵把话说完。
虽然没听完，但是许仁贵要说的话以及想要表达的目的秦峰是清楚的。
许仁贵这次跑到这里来其实就是向周启明表达他支持贺新平担任黄龙县县委书记的态度。
许仁贵在听闻周启明要召开五人小组会议后，就明白了周启明这是要讨论黄龙县人事安排问题了，许仁贵在秦峰这旁敲侧击也没搞清楚周启明到底是个怎样的安排，于是决定亲自过来向周启明摊牌。
许仁贵虽然不是五人小组成员，在人事问题上他没有关键的话语权，但是作为市委常委，同时又是市委秘书长，在人事问题上，他有建议权、推举权，所以自然有资格就这个问题向周启明表达他的意见。
当然，许仁贵今天来跟周启明说这个，最根本的目的其实还是代表了新联帮来向周启明清楚无误地表达新联帮支持贺新平的态度。因为所有人都知道许仁贵是新联帮的“带头大哥”之一。
在人事问题上，作为市委书记的周启明是有绝对的话语权的，一票否决权就是市委书记权力最集中的体现。但是在很多时候，权力的大小与职位并不直接划等号，也没有想象中的那么简单，这是个很复杂的问题，以至于秦峰现在也没有完全吃透。
首先，如果一个市委书记没有在常委会这个决策中心中占绝对领导地位，没有获得足够的支持，即使有一票否决权，如果反对人数过多，也通不过，并不是说市委书记可以完全一个人说了算，民主集中，既要集中，也要民主。
其次，即使周启明强行通过了，就拿黄龙县县委书记这个职务来说，周启明强行通过了，最后这个县委书记在黄龙县能不能坐稳位置也将会是个大问题。