的一套行之有效的管理制度。
其实秦峰在来沙洲正式上任之后就推行了市长会议制度，但是由于邵宏利等势力的存在，那时候的市长会有名无实，根本就没发挥应有的效果。
市长会还有一个作用，那就是彻底解放了秦峰。
在市长会和工作责任制两个制度没有实施之前，秦峰这个市长就是掌柜伙计一块儿干，每天在沙洲这个小店里来回转悠，哪里有活哪里有事都得叫他，但是现在他给店里所有伙计都分工明确，赏罚分明，所以他这个掌柜就可以坐在后院坐着摇椅喝着茶，没有重大问题不会再有人进来叫他，他成了真正的甩手掌柜。
在彻底改变了整个沙洲市政府的运行规则之后，秦峰终于腾出手来实施他一直都想要实施的计划，再一次对整个沙洲市进行一次全面而又彻底的考察。
秦峰在上任不久其实就已经对沙洲市进行过一次考察了，只不过那次算不上真正意义上的考察，只是他私人性质地实地走访了一遍沙洲市各个地区，与真正的考察根本就不搭边。
而且那个时候秦峰在沙洲毫无话语权，别说考察了也没用，甚至于他连组织个正式考察的能力都没有。
而现在不同，现在秦峰彻底掌控了沙州市政府，也成为了沙洲市真正的二把手，现在的他有能力也必须要对沙洲市进行一次全面而又彻底的考察了。