周日这天，秦峰刚从楼下晨跑回，洗了个澡，正准备自己随便煮点面条弄个早餐吃，却意外地接到了县宣传部长彭胜辉的电话，彭胜辉先是问好，而后委婉地表达想要来秦峰家里拜访秦峰的想法，秦峰只愣了一下，然后就表示欢迎。
对于彭胜辉，两人见过很多次面，但是因为业务上没有太多的交集，平时接触的也不多。但是作为县委常委之一，彭胜辉在宜安的地位也很高，而彭胜辉在秦峰与元少军公然对立之后选择来拜访秦峰，这目的已经相当明确了，很明显，彭胜辉与元少军不是一路人，起码是不受元少军重用。
彭胜辉提了重礼上门，秦峰来宜安之后从未受过礼，但是对于彭胜辉提上的礼秦峰欣然接受，亲自给彭胜辉倒了茶，两个人坐在沙发上聊了半个多小时，随后彭胜辉告辞离开。
从头到尾，两人聊的都是宜安县的大体局势，并未谈任何其它问题，彭胜辉也没说他来拜访秦峰的目的，但是秦峰心里对彭胜辉来的目的心知肚明。
无论是曹长胜还是彭胜辉，都是因为秦峰公然举起了反抗元少军的大旗才主动聚集在秦峰麾下的，当然，最关键的是秦峰展示出了自己的实力，让这些人认为秦峰能够保护他们，也能够给他们的将来带来利益，而这本身就是秦峰选择公然对抗元少军的目的之一，如今来看，效果很明显。
秦峰做这一切的目的只有一个，他要掌握住宜安的话语权，只有掌握了宜安的话语权，他才能够推行自己的改革措施。
周一，秦峰主持召开了县政府党组会议，在这个党组会议上，秦峰第一次提出了打通全县交通路网的计划，这个修路计划包括了两条全县交通主动脉县道和剩下的几十条村道，这是一个庞大的路网修筑计划，涉及到的资金是天量的，当秦峰提出两年内修好所有村道，三年内修好两条县道的目标时，所有人都一脸不可思议的表情，他们觉得秦峰就是在讲一个笑话，对于经济强县来说，这不是什么大问题，但是对于宜安县来说，这根本就是个不可能完成的任务。
别人不相信，但是曹长胜相信秦峰是有这个能力的，不为别的，就因为秦峰身后雄厚的背景，对于秦峰的背
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