，王建福会暗中搞些小动作，比如派人煽动群众情绪，自然就会提前做一些准备，免得被别人打的措手不及。
医院的群众事件，发生的第一时间，刘浮生就让郭晨开始调查罗家的社会关系。
郭晨对市委市政府的所有工作人员都有所了解，很快他就发现这个叫李念本的人，是罗淑芬的丈夫，并且在市委小车队当司机。
刘浮生得到消息，立即就锁定了李念本，并且让纪委对其进行留置审查。
李念本只是一个普通的司机，胆小怕事，经过纪委工作人员的几轮问话之后，心理防线直接崩溃，迅速的交代了事情的全过程……
原来找到他的人，居然是市委书记王建福的秘书！
三天之前，王建福的秘书找到李念本，以给他转正入编为诱惑，让他想办法劝说他的妻子罗淑芬，还有小舅子罗霄，把正在住院接受治疗的罗广柱劝出医院，并编造理由，主动闹事，说医院因为患者交不起住院费，而强行撵人。
王建福的秘书承诺，后续会帮罗广柱找到条件更好的医院治病。
其实，李念本只是王建福用来扰乱社会稳定的一个小手段而已。
偏偏罗广柱出院之后，本已趋于稳定的病情，忽然就恶化了，没来得及换医院，竟然突发心梗，直接撒手人寰！
这下可把罗家姐弟给吓着了，他们本来很内疚，但是，让李念本做事的，王建福的秘书，却从这件事里，发现了浑水摸鱼的好机会！