御书房。
新晋内阁大学士高拱慷慨陈词：“皇上，市通则寇转而为商，市禁则商转而为寇。这是明摆着的道理，所谓倭寇都是走私商人，何不放开禁制？”
一回来就入阁的高拱，精力太充沛了，一门心思的要做事。
朱载坖却是冷静许多，问道：“如此，朝廷的财政收入又要缩水了，虽然如今与日本国的贸易额降下来了，可每年仍有三百万上下，这可不是一笔可有可无的小钱。”
高拱当即道：“皇上何不想想，走私是不用交税的，剿倭亦需成本，两两相抵，仍是利大于弊啊。”
“不然。”朱载坖十分冷静的说，“一旦放开口子，商绅立即就会涌入其中，进而挤占原本靠走私获取小利的百姓利益空间，百姓利益受损，又会影响商业，进而影响赋税，怎么算，都是弊大于利。”
高拱一怔。
仔细想了想其中关节，缓缓道：“皇上圣明。朝廷严令禁止，商绅便只好驱使百姓挡在前面，自己隐于身后，以裹挟百姓的方式，迫使朝廷法不责众……”
紧接着，又道：“可是皇上，如全面放开民间与日本国的贸易，也会进一步激发日本国开矿的热情，总体来说……还是利大于弊。”
朱载坖苦笑道：“你说的这些很早以前朕便知道了，昔年杨慎担任江南巡抚期间，就此事详细阐述过利弊。朝廷让利于民，当然不为错，可这么多朝，这么多年，朝廷让利于民的事又少做了吗？”
如今朝廷财政陷入危机，可不全是开支过于庞大的原因，朝廷过分让利于民，也是一大主要原因。
朝廷财政举步维艰，朱载坖哪肯再舍弃朝廷利益。
高拱沉吟了下，问道：“皇上，如若臣有办法弥补损失呢？”
“你有什么办法？”
“从江南士绅身上找补！”
“还来？”朱载坖气郁道，“朕费了好大劲儿才让你重回朝廷，你又搞这出……还没长记性啊？”
“这次不一样，不是一刀切。”高拱说道，“只针对参与跟日本国贸易的江南商绅，臣仔细算过，弥补完朝廷的损失，他们依旧有得赚，没道理拒绝。”
朱载坖怔了下，迟疑着说：“如不放开这个口子，你可有办法割江南商绅一
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