向皇帝交租，对受灾的百姓来说，前后没什么变化。
因为在他们看来，朝廷不就是代表皇帝的吗？
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（凑字数的）金花银出现，不仅与当时商品货币经济相适应，而且引起明朝财政体制变化。明初田赋征收的米麦，运送交各地米仓，偶然折收的金、银，送南京作武臣俸禄。那时，无论本色米或折色银，税粮的收支由户部一元化统管。明前期南北两京先，后设内承运库，收贮的只是对坑冶所征收的金银课税。金花银出现后，内承运库改以收贮金花银为主。在支出上，原本应放支给武臣的金花银，实际上“自给武臣禄十余万两外,皆为御用。”换言之，78%左右的金花银，亦即占全国税粮总数9%的折粮银，转移到皇宫内库，作为皇帝个人开支。为了适应这一变化，正统七年于户部另设太仓库，太仓库的收入供国家军政开销。皇宫的内承运库与户部太仓库分开，使原来由户部一元化统管的田赋收支变为二元化。内承运库由内官太监掌管,满足皇帝及后妃的奢侈生活，他们除挥霍内承运库收人的金化银外，还经常凭借皇权，向太仓库索取银两。