叶小丰笑道：“倒是可以，不过我一时还没有想好想完整，等我回去仔细思考一番，明天再与皇上一说，肯定没问题的。”
回到自己在工部的书房，叶小丰先写了一个财务制度，设置司会与银管职位。司会专门管账，银管人员管钱，就相当于现代的会计与出纳。
设置预算和备用金制度，即每个月月初预算这个月有多少开支，留足备用金，营缮清吏司的预算方案和备用金都必须由叶小丰本人签字批准。
然后是账务，收支分开，一本账专门记收入，一本专门记支出。
并制定出来一系列记账要求。
写完这些，就到了散班时间。
次日，叶小丰照常上班，上午的时间，就专门写那些说服皇帝的计划。
他并没有写如何开发房地产，也没有写如何推广农具器械，而是写了一个关于承包责任制和生产合作社的奏章。
花了整个一上午，叶小丰终于写好了，下午上班之时，他就拿着他写的这两份奏章先去找到张德才。
张德才看了之后，只觉得这小丰真的是脑洞大开，不知道他是怎么想出来的。
至少在他看来，叶小丰的这两份奏章对朝廷和皇上都只有好处没有坏处，皇帝看了，应该非常高兴才对。
于是二人去了御书房，皇帝见他们二人一起过来的，便知道这叶小丰新官上任，已经有了一些想法，只是他没有想到这么快就来找他了。
行礼之后，皇帝问道：“两位爱卿，今日一起前来，可是叶爱卿有什么好的治理营缮清吏司办法？”
张德才道：“皇上，叶郎中有一些想法跟我说了，我觉得很不错，就把他拉来了，想请皇上也听听，看是否可行？”
“哦？果然是叶爱卿这么快就有自己的想法了，很好很好，叶爱卿不如说来听听。”
叶小丰笑道：“皇上，微臣所想无非还是为朝廷财税的问题，臣到营缮清吏司以后，先了解了营缮清吏司的各种运行情况，也明白了营缮清吏司的职责。可俗话说得好，巧妇难为无米之炊。而我也答应过皇上的，既不想向皇上伸手要钱，又想要为朝廷办好差事。”
“所以微臣想，只有一个办法可行，那就是由营缮清吏司甚至整个工部
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