几天后，位于柏林近郊的格利恩艾克村，这个以往宁静的村庄，成了共和国农业新政的第一个试验田。
村中心的布告栏上，贴出了由农业人民委员会和柏林地区行署联合发布的《关于在格利恩艾克村试办土地国有、集体经营农业生产合作社的告示》，旁边还附有详细的《示范章程（草案）》。
白纸黑字，激起了村民们心中的层层涟漪。
村民们，主要是男人和家中的长者，围在布告栏前，议论纷纷。
“土地……归国家所有？”
老农汉斯，在村里颇有威望、曾在分地时激动得老泪纵横的老人，此刻眉头紧锁，下意识地摸了摸口袋里的“人民土地所有权状”，那粗糙的纸张曾是他的命根子。
“这……这意思是，地又不是咱们的了？”
“汉斯大叔，不是这么说的！”
农业委员会派驻的工作队队长克劳斯，耐心地解释着，他指着章程条款，
“您看这里写着，土地所有权是国家的，但经营权、使用权是咱们合作社的，是长期的、受法律保护的！
这就像……就像国家把这片肥沃的土地，永久地租给咱们大家一起种，而且不收地租！为的就是防止以后有人发财了，再来买您的地，让您和您的子孙再变成雇农！”
这个比喻让一些贫农和原本少地的农民眼神亮了起来。
他们是最怕失去土地的群体。
“这话在理！”
一个叫彼得的年轻贫农喊道，
“我家就那点地，遇到荒年就得找人借粮，年年欠债。
要是大家合在一起，力气往一处使，兴许真能不一样？”
但拥有较多、较好土地的中农则显得犹豫不决。
富裕中农海因里希抱着胳膊，冷冷地说：
“说得挺好听。可我家的地肥，我伺候得精心，产量高。加入合作社，跟那些地薄、干活可能还偷懒的人一起分粮食？
按‘劳’分配？谁知道这‘劳’怎么算？别到时候，我出了大力，却分得跟不出力的人差不多，那我岂不是亏大了？”
“海因里希同志，”
克劳斯转向他，语气诚恳的说道，
“您这个问题提得非常关键！章程草案里规定了，我们会建立‘劳动工分’制度。
干重活、技术活、出勤多的，工分就高；偷奸耍滑、出工不出力
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