动，打破僵局，争取农民。”
“我提议，立即启动 ‘农业恢复生产计划’ 。”
“第一，组织下乡工作队。从党政机关、国内农学院、已有合作社抽调骨干，混合编组。
每个工作队配备懂农业技术的干部、宣传员和可靠的本地积极分子，去帮助、组织和宣传。”
“第二，工作队的核心任务有三项，必须同时推进：
土地快速确权。 在每一个村庄，工作队要依靠贫雇农，在公开场合，迅速核查土地，将没收的地主、教会和反革命分子的土地，按照‘优先照顾无地少地雇农和佃农，适当照顾原佃农’的原则，当场丈量、当场分配、当场颁发。
由州政府和工作队联合签署的临时土地使用证。
手续从简，但过程必须公开公正，接受全体村民监督。对于有争议的地块，先划出，不影响大部分土地分配，后续由县级土地仲裁委员会解决。
组织生产互助。工作队要立即帮助农民，以自然村或互助组为单位，组织临时的春耕互助合作社。把全村的生产资料集中登记，统一调配使用，制定合理的报酬或折算工分。
要大力倡导 农业生产互助组和供销合作社 。互助组解决劳动力和生产资料的不足；供销合作社负责集中采购工业品、销售农产品，提高农民议价能力，避免中间盘剥。
国家通过工作队，向这些合作社发放紧急种子贷款和肥料贷款。
同时，组织流动服务队，就地修复农具。”
还要注意政策透明。
工作队要注意方法。对于中农，我们的政策是团结、稳定，要鼓励他们加入互助合作社，发挥他们的生产经验和技术，但不要强迫他们。
对于富农则暂时以限制为主，保证春耕工作的进行。”
“第三，可以以州为单位，设立农业恢复生产计划前线指挥部，每天汇总各工作队进度和问题。国内的农业机械厂要立刻增产一批小型马拉犁、播种器和脱粒机，优先供应奥地利平原地区。国内富余的农业技师和兽医，组成巡回指导组。”
我会和部队那边打招呼，从工程兵和后勤部队中，抽调一部分卡车和驾驶员，组成临时‘支农运输队’，在春耕最紧张的阶段，帮助运输种子、肥料和
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