周三上午的市委常委扩大会，气氛比预想的更沉闷。
椭圆形的会议桌旁，二十几张面孔各怀心思。买家峻坐在主位左侧，对面是市委秘书长解宝华，两人之间隔着一个空位——那是市委书记的座位，但书记去省里开会了，今天会议由买家峻主持。
“同志们，今天会议主要有三个议题。”买家峻翻开面前的文件，“第一，传达省委关于优化营商环境的最新指示精神；第二，研究经开区历史遗留问题处置方案；第三，讨论下一步招商引资工作重点。首先请韦主任传达省委文件。”
韦伯仁站起身，开始照本宣科。文件内容很常规，无非是降低企业成本、简化审批流程、加强法治保障等老生常谈。但在座的人都心知肚明，今天会议真正的焦点在第二个议题——经开区历史遗留问题，说白了就是三号地块安置房项目。
十五分钟后，韦伯仁念完了。会议室里响起象征性的掌声。
“接下来，讨论第二个议题。”买家峻的目光扫过全场，“上周我要求各部门梳理历史遗留问题，经开区报了十七项，其中最突出的是三号地块安置房项目停工两年多的问题。城建局做了初步汇报，今天想听听大家的意见。”
他顿了顿，看向解宝华：“解秘书长，您分管城建工作多年，对这个项目比较了解，您先说说？”
解宝华清了清嗓子，表情严肃：“买书记说得对，这个项目确实是个老大难。一千两百户群众等安置等了两年多，我们作为领导干部，心里很不安。上周买书记亲自去工地调研后，我也在反思，我们之前的工作确实有不到位的地方。”
开场白很漂亮，姿态也摆得很低。但买家峻知道，这只是铺垫。
“不过，”解宝华话锋一转，“这个问题很复杂。一方面，项目停工是因为开发商资金链断裂，这是市场行为，政府不能直接干预企业经营；另一方面，如果强行解除合同，不仅面临巨额违约金，重新招标也需要时间，最终受损失的还是群众。”
他看向在场的几个局长：“财政局的同志应该清楚，现在市里财政紧张，几个重点项目都在等钱，一下子拿出几个亿的违约金，不现实。司法局的
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