对着所有的边民部族，高声喊出了自己的“政治纲领”，和管理办法，其核心要素，就是四个字：赏罚分明！
立了功了，做得对了，那必须要赏，而且要及时的赏，赏到位，你不接受都不行！
如果犯了错了，那必须罚，一定会罚到位，甚至不死不休！
每个人想晋升，或者得到利益，不要求我，决定权不在我的手里，而在你自己的手里！
你立功了，你的地位和待遇自然会涨，这是任何人也阻拦不了的，你也不用巴结谁，看任何人的脸色。
同样，你要是作奸犯科了，同样没有任何人能保得了你！
一句话：一切的决定权在自己手里！
宋诚同时还下令，让陈有福担任廷尉一职，负责处理五大部族中的司法执行！
至于法律条文细则，宋诚会在三日内向所有的边民部族颁布！
总归是一句话，宋诚第一次拥有了自己的‘政权实体’，哪怕再小，他也要建立起‘依法治国’的规矩，而不是靠人治！万事皆从于法，人的态度动摇不了任何结果！
边民们，特别是最底层的边民们，对今天这个结果是最高兴的！
因为他们看到了翻身的希望！
宋帅爷说的很清楚，想要改变自己的阶层，那就立功，自家的男人杀敌一名，爵位可从最底层上升一级，再杀敌两名，又上升一级，倘若又杀敌四名，则可上升到第三级，爵位一共有20级！
女人也可以立功，从事生产劳动，根据相应的产出和完成量来决定爵位的上升，男女平等，都是看功劳定爵位。
最简单粗暴的方法，还是生孩子。
家中有子女两个以上的，每多生出一个来，爵位生一级，以后每生一个，爵位跟着往上升！
这一点跟男人杀敌不一样。
男人杀敌的升迁效率，并不是‘线性’的关系，越晚后升爵位，难度越大。
但女人直接以生育个数算......谁要是能连着生超过10个孩子，那就被誉为‘英雄母亲’，可直接列为贵族，不但终生免税，免劳役，还要永久享受汗国的供养！
宋诚的一系列政令的颁布，让五大边民部族的百姓心中都燃起了火，仿佛看到了自己幸福的未来，欢呼声不断！
然而，那些官军的家眷们，还有幸存下来的官
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