最后一郡见大势已去，太守亲赴军营请降。
四月初十，兖州全境平定。
消息传开，天下震动。
陈庆以青州团练使之职，实际掌控青、兖二州，拥兵六万，良将数十，谋士如云。
更重要的是，他得到青徐、江南两路盟约，形成三方掎角之势，已是一方不可忽视的诸侯。
四月十五，临淄城。
州牧府正厅，文武齐聚。
马毅、王济安、赵武、韩虎、秦阳、臧霸......以及新归附的兖州官员，济济一堂。
王济安起身，手捧一卷文书：“大人，如今天下大乱，朝廷名存实亡。青兖二州，军民百万，皆赖大人保全。属下等联名上表，请大人进位‘镇东公’，开府建制，以安民心！”
“请大人进位镇东公！”众人齐声。
陈庆端坐主位，沉默良久。
他知道这一天迟早会来。从诛杀赵文昌、掌控青州起，他就走上了一条不归路。
如今坐拥两州，若不进一步，反而会让部下不安，让百姓疑虑。
但他也清楚，一旦进位，就是公开与拓跋仇决裂。
虽然早有心理准备，但真到了这一刻，仍觉千钧重担。
“大人，”马毅低声道，“乱世之中，名分即是实力。若无正式名号，如何号令群雄？如何安抚民心？”
陈庆缓缓起身，走到窗前。
窗外春光正好，临淄城繁荣安宁。
街道上行人往来，商铺开门营业，孩童在巷口嬉戏。这是他拼死守护的太平。
“好。”他终于开口，“但有三条。”
众人屏息。
“第一，我只称‘公’，不称‘王’，更不称‘帝’。如今天子尚在，不可僭越。”
“第二，建制从简，不设三公九卿，只设将军府、政务厅、谋略厅、监察司四部。”
“第三，所有政令军令，需经众人商议，不可独断。”
王济安等人相视一眼，齐声应道：“遵命！”
四月十八，吉日。
临淄城南郊筑坛，陈庆祭告天地，正式进位“镇东公”，都督青、兖二州军事，总揽政务。
立林婉为夫人，李瑶、兰云月为如夫人。
封马毅为政务厅主事，王济安为谋略厅主事，赵武为将军府统领，韩虎为骑兵都督，秦阳为步兵都督，臧霸为泰山郡守兼兖州镇守使。
建制既立，气象一新。
当
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