你本事再大，也不可能凭空变出需求，变出劳动力来。
而吸引人的因素是什么？自然就是发展的潜力，宜居的条件和良好的生存和谋生环境，周扬不敢武断地说当前的某些政策有问题，但是这种一刀切的做法肯定不对。
几天后。
结束了为期一个礼拜的调研，周扬彻底将部门日常的事情都交给了两个副主任，而自己则一门心思地带领几个科室的负责人彻彻底底地总结这一轮调查的所得。
最终，在2月即将结束的时候，一份名为“关于发展小市民经济对推动全区经济发展的重要性”的文章，随即发表在了东海市的党刊上面，而文章署名的赫然就是江湾区新任经贸委主任周扬。
在文章中，周扬分析和介绍了江湾区的情况，随即从社会学的角度论证了一个城市的发展中，小商品经济和市民经济的发展对于推动经济大局的重要作用。
周扬认为，在当前急于寻求经济发展方式转变的形势下，基础商品经济的发展，不仅仅不能抓大放小，甚至要大小一起抓，而不是一刀切，武断地把这些经济因素作为城市发展的阻碍彻底清除掉。
一时间，文章刊出后，顿时就引发了一阵热议。