永熙元年元旦大朝仪后的第三日，晨曦刚刺破云层，镇国公府的辕门便大开，一队队持戟侍卫肃立两侧，气氛肃穆得令人心头发紧。
镇国公李骜一身紫袍玉带，腰间悬着朱标亲赐的尚方剑，端坐于府衙正堂之上，目光如炬，扫视着阶下躬身待命的五府都督佥事平安与吏部侍郎赵羾。
平安本是太祖朱元璋的义子，自幼随军历练，习得一身领兵打仗的本领。只是洪武朝名将辈出，徐达、常遇春、李文忠等猛将光芒万丈，平安便显得有些默默无闻，一直蛰伏在军中，从基层校尉做起，凭着实打实的军功稳步升迁，却始终未曾跻身中枢。
历史上建文朝靖难之役爆发，平安终于迎来了崭露头角的契机。
他率军驻守北平外围，与燕军数度鏖战，凭借精湛的战术与悍勇的作风，屡挫朱棣大军。
战场上，他曾大败薛禄、李彬等靖难名将，更亲手斩杀燕军骁将王真、陈文，甚至在白沟河之战中，险些一枪刺中朱棣，令这位燕王魂飞魄散，经此一役，平安的将领之才名震天下。
李骜素来赏识平安的忠勇与韬略，深知此人是不可多得的将才。
这些年，李骜屡次在太上皇朱元璋与新帝朱标面前举荐平安，盛赞其治军严整、用兵如神，是能镇守一方的栋梁之臣。
在李骜的力荐之下，平安得以突破资历限制，一路擢升，最终官拜正三品五军都督府佥事，执掌中军都督府军务，成为永熙朝武将群体中的中坚力量。
至于赵羾，这也是一位人才，为官清廉，长于吏治，务实肯干，通晓典章制度，既不盲从激进文臣，也不迎合强权，他不像方孝孺那般激进，也不似腐儒般空谈义理，坚信“吏治之本，在于知人善任”，因此晋升为吏部侍郎。
今日，李骜要着手推行新政的核心——文武并重。
“奉陛下旨意，新政总督办李骜，着五军都督府与吏部，即刻协同设立文武互调署！”李骜的声音沉如洪钟，在堂内回荡，“本公亲任署长，尔等二人，分任副署长，全权负责互调官员的遴选、派遣与考核事宜！”
赵羾与平安齐声应诺，不敢有半分迟疑。
李骜抬手，掷下两道朱红指令，字字千钧：“其一，着吏部于三日内，从
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