鄂尔多斯筹谋耕筑，通商安边之事，多争取辗转余地，站稳脚跟的时间。
……
但如今四方城基址已定，规制图纸皆成，筑城兴镇之举，迫在眉睫。
一旦雄城破土，城郭矗立，边塞大兴土木，军民往来之事，断然无从遮掩，必传遍草原诸部。
土蛮部素来雄霸漠北，掌控草原霸权，岂会坐视鄂尔多斯部，借大周之势崛起兴盛，从此平分草原大势。
筑城消息传开，土蛮部必心生忌惮，倾力制衡，兴兵压境，寻衅来犯，几乎是势所必然，不言而喻之事。
贾琮揣摩诺颜笺中深意，她字字句句所虑，皆为鄂尔多斯存亡安危筹谋，却亦是洞悉大势，算准他绝不会袖手旁观。
非但贾琮会如此，便是嘉昭帝亦无坐视之理，大周苦心布局，与鄂尔多斯部暗中结盟，欲借鄂尔多斯为漠北桥头堡。
以河套草原为屏障，以此镇抚漠北草原，稳固九边边防，安定北地民生。
若四方城辛苦筑成，最终却被土蛮侵夺掌控，大周苦心筹谋，万里经略算计，将付诸东流，终成竹篮打水一场空。
君臣庙堂之谋，两邦互利之局，早已牢牢捆绑，一荣俱荣，一损俱损。
贾琮心底透亮，诺颜亦看透此中关窍，两人彼此深知，利害相依、进退相牵。
他与诺颜已生男女之情，隔千山万水，岁岁遥遥，思慕难以稍减。
可私情之外，各有家国，各有立场，一居庙堂筹万里边防，一守草原护一族生民。
情分是云山迢递的牵念，家国是身不由己的担当，情理相缠，公私相系，大概是他们两人，命定的羁绊归宿。
……
当日他亲手击中安达汗，枪弹创伤不比刀伤，草原更是缺医少药，原以为安达汗会伤重不治，从此大周少一心腹大患。
没想到安达汗命不该绝，竟被他逃过一死，诺颜必是因为此事，担忧土蛮部在起刀兵，压制鄂尔多斯改牧归流大势。
这才会让大周秘使传信，派使臣朝拜天子，欲求大周襄助援手，还让徐田佑千里传信，请自己从中斡旋，焦灼急迫之情，显而易见。
贾琮问道：“安达
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