团在行政体系中的核心权力，首当其冲的便是霍光之子霍禹。霍禹在霍光去世后，继承了父亲的部分权力，担任右将军，掌握着部分屯兵的指挥权，是霍氏集团在朝中的核心人物之一。宣帝深知霍禹的影响力，若直接罢免其职务，极易引发霍氏集团的反弹，故采取了“明升暗降”的策略——他提拔霍禹为大司马，这一职位在汉代属于最高军事荣誉官衔，看似地位尊崇，实则并无实际兵权。与此同时，宣帝收回了霍禹此前担任的右将军屯兵指挥权，让其“有名无实”，彻底剥夺了霍禹在军事体系中的实际权力。
除了针对霍禹，宣帝还对汉代的“上书制度”进行了关键改革，以此架空霍山、霍云“领尚书事”的职权。在此之前，吏民上书需先提交给尚书台，由“领尚书事”的霍山、霍云先行审阅，再决定是否呈递给皇帝，这意味着霍氏集团掌握了“信息筛选权”，可以随意扣留对自己不利的奏疏，甚至篡改上书内容。宣帝深知这一制度的弊端，故下诏规定：今后吏民上书，可直接呈递皇帝审阅，无需经过尚书台；同时，群臣百官进见皇帝，可独自往来，无需经过霍氏亲信的通报。这一改革，彻底打破了霍氏集团对“政令上传”与“君臣沟通”的垄断，让霍山、霍云的“领尚书事”职位沦为虚职，失去了对中枢决策的干预能力。
通过“收回兵权、明升暗降、改革上书制度”这一系列步骤，霍氏集团掌握的实权被剥夺殆尽，西汉的权力重心逐渐从霍氏家族转移到宣帝手中。面对这一局面，霍氏集团内部的心态也从最初的“不满”逐渐转变为“惶恐不安”——他们清楚地知道，失去权力意味着什么，尤其是在许皇后死因逐渐暴露的背景下，一旦宣帝彻底掌控局面，等待他们的必将是严厉的清算。
而真正让霍氏集团下定决心“铤而走险”的，是他们最终知晓了霍显毒杀许皇后的全部真相。当霍山、霍云、霍禹等人得知，自己的家族不仅因专权被宣帝打压，还背负着“毒杀皇后”的重罪时，内心的恐惧与绝望让他们滋生了“谋反”的邪谋。恰在此时，霍云之舅李竟的好友张赦，见霍氏家族已岌岌可危，便向
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