东汉朝廷断绝了往来,成为西域往来中的一处缺憾。
永建三年(128年)、永建四年(129年),鲜卑部族贼心不死,虽经两次大败,仍屡次派兵进犯渔阳郡与朔方郡,烧杀抢掠,边地百姓深受其害,两郡守兵虽竭力抵御,却始终未能彻底肃清鲜卑侵扰,边患依旧成为朝廷的心头之患。
永建五年(130年)春正月,西域的归服之势愈发浓厚,疏勒国王率先遣送侍子前往东汉京师洛阳,以示对朝廷的绝对忠诚,成为西域诸国的表率。随后,大宛、莎车国王亦纷纷派遣使者,携带本国奇珍异宝前往洛阳朝贡,进献方物,东汉朝廷对诸国使者厚加赏赐,西域与中原的朝贡往来再度兴盛,彰显了东汉在西域的宗主地位。
永建六年(131年),刘保着眼于西域边防的长久稳固,深知伊吾之地的重要性。伊吾素来土地肥沃,物产丰饶,又紧邻西域腹地,是中原通往西域的咽喉要道,同时也是匈奴觊觎已久的战略要地,匈奴常以伊吾为跳板,资助西域反叛势力,继而对东汉边境及西域诸国进行抄掠,成为西域稳定的一大隐患。为扼制匈奴势力,巩固西域边防,刘保下诏,在伊吾开设屯田,效仿永元年间的屯田之制,组织军民开垦荒地,种植粮食,既解决了边军的粮草供给问题,又能让军民驻守此地,形成军事屏障。同时,朝廷在伊吾设置伊吾司马一人,专掌当地屯田、军事诸事,伊吾之地自此成为东汉经营西域的重要据点。
同年秋,针对鲜卑屡次犯边的行径,乌桓校尉耿晔再度出手,派遣司马率领胡兵数千人出塞,寻击鲜卑部众。汉军与胡兵联军深入鲜卑腹地,出其不意发起进攻,大破鲜卑军,鲜卑残部四散而逃。同年冬,渔阳太守亦主动出击,派遣麾下乌桓兵攻打鲜卑,乌桓兵熟悉鲜卑的作战方式与地形,此战斩首八百级,缴获大量牛、马及鲜卑部众,鲜卑又一次遭受沉重打击,其侵边之势稍有收敛。
阳嘉元年(132年)冬,鲜卑仍未彻底消停,耿晔决意再度围剿,派遣乌桓亲汉都尉戎朱廆、率众王侯咄归等人,率领部众出塞,采用包抄袭击的战术,绕至鲜卑军后方发起突袭。鲜卑军毫无
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