，或以为其地处今印度尼西亚的苏门答腊岛，或以为在今爪哇岛，亦有观点认为，彼时的叶调国乃是苏门答腊岛与爪哇岛的合称，是南洋群岛中一个实力强盛的古国。无论叶调国的故地究竟在何处，此次其使者入朝朝贡，皆是中国与印度尼西亚群岛地区的首次官方直接来往，打破了中原与南洋群岛之间的交往隔阂，开启了二者之间政治、经济、文化交流的先河。此后，南洋群岛的诸国便以叶调国为始，更多地经由日南郡与东汉展开往来，中原的丝绸、瓷器、铁器等物产逐渐传入南洋，而南洋的香料、珠宝、珍奇动植物也源源不断地进入中原，成为中外交流史上的重要篇章。
永和元年（公元136年），继夫馀国国王入朝之后，东瀛的倭奴国国王亦派遣使团前来东汉洛阳朝觐，为刘保一朝的域外邦交再添新彩。倭奴国地处今日本列岛，与东汉隔海相望，早在光武帝刘秀时期，便曾遣使入朝，受封“汉倭奴国王”金印，自此与中原王朝保持着断续的朝贡往来。此番倭奴国国王再度遣使入朝，既延续了二者的邦交情谊，也彰显了东汉王朝在东亚地区的宗主地位。刘保依旧以天朝上国的包容与盛情接待了倭奴国使团，于宫中设宴接见，宴上不仅备有中原的珍馐美味，更有丝竹雅乐相伴，宾主之间谈笑甚欢。刘保听闻倭奴国的风土人情，亦多有问询，使团使者一一作答，并再次献上倭奴国的方物，刘保则依循旧制，赐予使团丰厚的赏赐，让其带回东瀛，这份厚遇也让倭奴国更加坚定了与东汉通好的决心。
刘保一朝，从东北的夫馀、高句丽、濊貊，到南洋的叶调国，再到东瀛的倭奴国，四方域外邦国皆纷纷遣使入朝，或亲赴京师朝拜，或奉贡通好，既得益于东汉王朝仍保有一定的国力与天威，也离不开刘保对域外邦交的重视与恩威并济的外交策略。彼时的东汉，虽内有宦官外戚争权之弊，边地亦有鲜卑、匈奴的零星侵扰，但在邦交往来之上，却迎来了一个相对繁荣的时期，中原与四方域外的交流愈发频繁，不仅促进了彼此的经济文化交融，更奠定了东汉在东亚乃至南洋地区的宗主地位，成为东汉历史上域外
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