对外来移民的偷渡，主要针对智利移民的偷渡。
这只是一个必要的借口，圣赫塞巴不得多点人穿越安第斯山过来，只是冬季让外国移民和偷渡的人都变少了。
圣赫塞穿着军装和两位军政大佬，在罗卡将军镇的庄园，这次他还带来了一批“礼物”，可以装备两个团的完整陆军装备和后勤子弹武器，都是最新生产的高级货。
包括冲锋枪、手枪、机关枪、手雷、定制军服……
罗卡将军镇三省交界，跟内乌肯市相接，其实就相当于内乌肯市的郊区，风景倒是不错，这次出席的人数不多，但大多属于位高权重的级别，也是为了照顾内乌肯省，才把会议地点设置在这里。
而内乌肯市其实是个非常奇葩的省府，位置非常特别，是阿根廷少有的省府位于省界上的，也是个非常年轻的省府，就和原先的圣罗莎市一样。
内乌肯市在利迈河和内乌肯河汇流处，海拔265米，人口5万多，附近灌溉农业区盛产水果、葡萄、谷物和饲料，饲养牛，产品由此加工和外运，轮船可沿内格罗河通至卡门，同布兰卡市、别德马市有铁路和公路相通，城西有油田。
内乌肯省现在没有开发好石油，是个边境农业省，里内格罗河省情况稍微好一点，但也问题多多。
“我们省这次带来了一笔礼物，用于赞助并装备好贵省的防务团，未来可以一起军事演习，应对严峻的移民形势。”
最近内乌肯省的防务军也正式组建了，足足2000人规模，不多不少，在石油和矿产方面，跟拉潘帕省合作非常深入，里内格罗河省实力比较好一些，最近半年经济发展的不错，也已经组建了一个团。
但对财政困难的两个省来说，武器装备仍然是个问题，太贵了，而且买不到，有价无市，国防部不可能批准武器下放。
阿根廷虽然在必隆时代进行了整编，可是并没有跟外国太多领土军事争端，而且阿根廷不欺负别人就不错了，西边是高大的安第斯山，智利的国力比阿根廷差多了，东边是大海，北边是贫弱的山地国家玻利维亚，东北部则是两个跟巴西的缓冲国家巴拉圭和乌
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