D建工作不能停留在纸上、挂在嘴上，更不能搞形式主义，”当晚，周瑾在调研笔记中郑重写道，“组织的生命力在于服务群众、推动发展，必须与解决实际问题紧密结合，让群众真切感受到组织的作为和温暖，这样才能真正凝聚人心、汇聚力量。”
一天傍晚，在望海渔村调研结束后，周瑾看到几位老人正在码头修补渔网，便主动上前帮忙。他小时候在农村长大，干过农活，拿起渔网虽然不算熟练，但也有模有样。起初老人们还有些拘谨，见他手法笨拙却格外认真，渐渐放松下来，一边补网一边跟他闲聊。“周书记，没想到您还会干这个？”一位老人笑着问。“在清源工作时，经常和渔民打交道，跟着他们学过一点，”周瑾擦了擦额头的汗水，笑着回应，“那时候我们还组织D员志愿者，帮助困难渔民修船补网、联系销路，都是应该做的。”
夕阳西下，金色的余晖洒在海面上，波光粼粼，渔船的剪影在暮色中渐渐拉长。周瑾坐在码头的石阶上，听老人们讲述渔业生产中的困难：海水养殖遇到病害，损失惨重；年轻人大多不愿出海捕鱼，传统渔业面临后继无人的困境；海产品销路窄，价格波动大，一年忙下来也赚不了多少钱。这些最真实、最朴素的声音，都被他一字一句记在心里，成为调研中最宝贵的收获。
一个月的时间转瞬即逝，调研接近尾声。周瑾的笔记本已经记得满满当当，上面不仅有文字记录，还有随手画的示意图、标注的重点符号，累计收集了上百条基层干部群众的意见建议，梳理出了D建引领基层治理、产业发展、民生保障等多个方面的突出问题。返程前夜，他在招待所的台灯下，熬夜整理调研报告，笔尖在纸上沙沙作响。
“滨海的基层治理，既有沿海地区的特色优势，也面临着老旧小区改造、人才短缺、发展不平衡等突出问题，既要借鉴先进地区的成功经验，更要立足本地实际，因地制宜探索路径，”他在报告中写道，“建议从三个方面重点突破：一是推动D建与中心工作深度融合，找准服务发展、服务群众的切入点；二是创新基层组织设置和活动方式，打破地域、行业限制
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