的判断，大风厂的国有土地使用权证，在原始档案中缺失！不仅如此，”他加重了语气，“初步摸排显示，京州市类似情况的老国营厂不止这一家，恐怕是当年改制初期管理不规范留下的普遍历史遗留问题。”
周瑾眉头微蹙：“如果是普遍现象，处理起来就更需谨慎稳妥。其他类似工厂拆迁时是如何操作的？”
“都依法补办了相关手续，股东获得了相应的拆迁补偿，工人也得到了妥善安置。”李达康肯定地回答，“大风厂情况再特殊，有股权纠纷，但保障工人基本权益、给予合理补偿的底线不能破。否则，几百工人的生计怎么办？社会稳定大局还要不要？”
周瑾点了点头，认可这个基本原则。
“第二件事，是山水集团与大风厂股权纠纷案的核心证据问题。”李达康从公文包中取出一份复印件，递给周瑾，“您看，这是法院判定股权质押有效的关键——那份借款合同。上面不仅有蔡成功的签名，还附有几位股东代表的签字。法院和山水集团据此主张，其他股东对此知情并认可，故而判决山水集团持有股权合法。”
周瑾快速浏览着材料，目光敏锐。
李达康语气带着一丝冷意补充道：“笔迹鉴定是真的，那几个股东也承认签了字。但关键在于，他们是否在信息对称、无胁迫的情况下，完全理解了签字的法律后果？丁义珍在其中扮演了什么不光彩的角色？而最核心的问题是，”他停顿了一下，掷地有声，“我掌握的新情况显示，丁义珍涉嫌滥用职权，违规操作，将大风厂地块的土地性质从工业用地变更为商业开发用地，导致地价飙升，这才引来了山水集团的强行收购！这是赤裸裸的官商勾结，意图侵吞国有资产！”
周瑾放下材料，沉吟道：“你的处理意见是？”
李达康毫不犹豫：“第一，立即依法撤销丁义珍违规批准的土地性质变更文件，恢复工业用地属性，并追索可能造成的国有资产损失。第二，鉴于股权纠纷案的基础（土地价值认定）源于违法行为，建议法院依法启动再审程序。第三，由京州市政府牵头，成立专项工作组，协调法院、国土、国资委、信访等部门，彻底厘清法律关系，
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