「你的提议不错，但我有个问题，按你说的，假如我派石平这个副司正来坐镇陇山，再设立出六部的下属机构，那到时整个陇山的运转，该由谁说了算？」
「当然是副司正石……」
夏川的答案，下意识的脱口而出，只不过还没等把最后那个平字说出口，他就已经敏锐察觉到了，夏鸿这个问题的深意，脸色微微一凝，低头陷入了沉思。
设立驻点的初衷，是为大夏牧守一方，或者说的再延伸一点，是为夏城源源不断的攫取地方资源。
谁说了算？
当然是夏鸿这个头领，或者说夏城那边说了算。
可若是按自己刚刚的提议，陇山既有人又有地，还有坚固的城防，再加上齐全完备的六部机构，几乎具备了所有构成独立营地的关键要素，再将大权交给某一个人，那但凡此人生出歹心，后果绝对不堪设想。
夏川当然信的过石平，可这是制度设计，与石平个人无关，今后随著大夏疆域内，似陇山这样的关键驻点越来越多，总不能寄希望于每次派来镇守的人，都跟石平一样。
所以，制度才是关键！
不光夏川，在场的所有御寒级，明显都意识到了。
所有人都在低头思考，如何解决夏鸿的担忧。
「头领，六部本就包含有辖守部，目前辖守部下仅有守备一职，我提议，再增设一守正职位，专用以针对陇山这一类重要驻点，守正名义上为驻点首脑，但与其他五部下属机构负责人为平级，平时驻点运转，六部各司其职，战时，守正才有统辖其余五部之权！」
岳锋一开口，夏川与其他人，包括上方的夏鸿，眼睛立刻就亮了起来。
「辖守部的职责是守卫驻点，也就是说，守正名义上为驻点首脑，但平时也只能管驻点防务，与其他五部平级，都只需向各自上级，也就是夏城六部负责，只有战时才有统辖权，不错不错，岳锋这个提议好！」
夏川一下就领会到了岳锋这个提议的精妙之处。
守正跟其余五部的主管平级，而且都只需向各自的上级负责，就意味著陇山的六部主管，相互都有一定的监督权，而且算是变相分润了驻点内的权利，互相之间，必然会形成制衡掣肘。
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