董卓的扩张绝对不会这么容易。
袁隗也没有想到董卓这只豺狼竟然不受控制，他这个“恩主”的话根本就不顶用。
只不过董卓这个蠢东西，竟然真的将弘农王放走。
这大位之争，非生即死，他们袁家只好实施第二个计划。
起兵拥护弘农王，收复长安城！
在袁家的撺掇下，不少地方的郡守、刺史、州牧，都开始向弘农王效忠，推举弘农王在洛阳称帝，灭掉董卓立的汉献帝政权。
何太后终究还是没能抵住权力的诱惑，在众多世家和郡守刺史的帮助下，来到了长安城，立下的另一个大汉政权。
整个天下两分，少帝政权和献帝政权并存，大汉皇室的神化彻底破碎，百姓心中皇帝神圣不可侵犯的印象一去不返。
献帝政权和少帝政权为了拉拢更多的地方势力，不断的加封各地的郡守、刺史、州牧。
导致各地的郡守、刺史、州牧听调不听宣，坐地起价。
大汉朝廷渐渐失去对地方的掌控。
献帝政权还好，董卓起码还掌握着整个关中地区以及凉州地区。
少帝政权更是政令都无法出去洛阳城，仅仅只能掌握一座城池，甚至就连这座城池也不是他们说了算。
在少帝的封赏下，实际上是袁家的接触下，有十八位诸侯宣布效忠少帝。