淞沪会战时，戴春风以军统的行动队员为骨干，融合大量的青帮弟子、工人和学生，组建了苏浙别动队。
由于组建仓促，队员素质参差不齐，缺乏正规训练，在淞沪会战中伤亡惨重，最终只能留下掩护主力撤退。
次年，这支部队在皖南重组，更名为忠义救国军。
靠着军统的组织能力和青帮的地盘基础，部队规模快速扩充到数万人，在苏浙皖地区建立了游击根据地。
但这个时期的的忠义救国军，虽有规模，根本没有战斗力。大部分士兵手中只有老旧的汉阳造，甚至是鸟枪和大刀。
他们的主要任务是对付小股伪军，破坏交通线，为军统在沪市和金陵的地下组织输送行动人员。
太平洋战争爆发后，由于军统曾向美国提供‘日军偷袭珍珠港的情报’，且在东南沿海有庞大情报网。
美国海军开始寻求与军统合作，他们掌握独立援华预算与装备渠道，不受《租借法案》约束。
戴春风敏锐地意识到，这是他摆脱军政部掣肘的绝佳机会，和美国海军合作，这意味着他能绕过军政部，直接掌握一支真正属于自己的精锐部队。
美国海军不仅向军统和忠义救国军提供武器装备，还派遣教官进行训练，让忠义救国军的实力迅速提升。
此时的忠义救国军，不仅有大量的美械，还接受了美式训练，如果再配备一些重武器，战力绝不弱于中央军精锐。
更重要的是，这些人是戴春风的私人武装，忠诚的是戴春风而不是山城。
并且，军统在全国各个城市还有几百个情报、行动单位，人数也在数万规模，再加上外围组织，总规模将近十几万人。
山城的很多大佬已经对戴春风极为忌惮了。
权力的膨胀必然催生野心的疯狂滋长，眼看抗战即将胜利，靠着美国海军撑腰，戴春风开始觊觎海军总司令的职位。
若非这次豫湘桂战役大溃败，打乱了他的全盘部署，他甚至已经着手策划，准备在日军败退时，抢先勾结伪军、接收华东沦陷区。
因此，林致远的这番话可谓是阳谋，是包着砒霜的蜜糖，对方肯定会吃。
当林致远提出可以让沪市的日军在正式投降前，秘密将一批重武器
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