即著手！此四镇乃京师屏障，其重要性，尤在辽镇之上！当以整顿辽镇所省之饷，优先充实此四镇！其四，对建奴，暂取守势！深沟高垒，精练士卒，恢复元气！待四镇稳固，国力稍复，再图进取！」
他看向辽南：「至于旅顺、皮岛……旅顺孤悬半岛，冬季海冰封路，建奴铁骑可绕行突袭，实难固守。皮岛毛帅，虽骄横难制，虚耗粮饷，然其牵制作用，确如孙阁老所言，不容忽视。臣以为，当约束而非废弃。同时，应大力发展天津水师！以水师之利，巡弋渤海，既可支援辽西、辽东沿海据点，亦可择机袭扰建奴漫长海岸，断其粮道，焚其仓廪，使其首尾难顾！此乃以海制陆之长策！」
崇祯听得连连点头。李邦华身为东林，却不党同伐异，能就事论事，提出务实折中之策，尤为难得。可见东林之中，亦有真君子！
殿内一时寂静，崇祯沉默片刻，目光再次扫过三位重臣，缓缓开口：
「三位爱卿所言，皆是为国筹谋，朕心甚慰。然辽东糜烂，非一日可复；朝廷拮据，亦非旦夕可解。锦州、旅顺，皆不可轻弃，却又都难守……朕思虑再三，有一想法，想听听三位的意见。」
他顿了顿，目光锐利起来：「那就是......锦州、旅顺二地，谁能守住，就是谁的！」
此言一出，阶下三人俱是一震！王在晋猛地抬头，孙承宗花白的眉毛紧锁，李邦华眼中也闪过一丝惊愕。
「陛下！」王在晋率先开口，声音带著难以置信，「陛下之意……是要效仿唐朝，设立藩镇吗？万万不可啊！藩镇之祸，殷鉴不远！此乃饮鸩止渴，遗祸无穷！」
孙承宗也急切道：「陛下三思！藩镇割据，尾大不掉，终成国之大患！汉末州牧，唐季节度，皆前车之覆！」
李邦华虽未直言反对，但紧锁的眉头也表明了他的忧虑。
崇祯苦笑一声，那笑容里带著深深的无奈和一丝看透世事的苍凉：「藩镇之祸？三位爱卿，你们只看到藩镇割据之害，可曾想过，唐朝若无那些藩镇，恐怕早就亡了吧？是那些藩镇，替大唐续了命！」
他站起身，走到御案前：「如今我大明，辽东将门，哪个不养著成百上千的家
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