安发展。虽然说他是市长，宜安发展了，他自然是有功的。可市里大家都知道，省里也清楚，强调发展宜安是谢志国的意思，而刘小平从一开始就是反对的。
如果宜安发展起来，省里只会把功劳全部算在谢志国头上，他刘小平捞不到太多。
所以这也是刘小平一心阻碍宜安发展，想尽千方百计要把各个项目和资金往泰安县转移的原因。
有些事刘小平不好直接去做，所以肯定会暗中授意各大局的人去干，这就比如面前的廖立军。
秦峰那天与曹长胜分析了廖立军阻扰宜安发展的原因，私人原因肯定是有，宜安县的确是得罪过廖立军，但是更多的却是政治上的站队，只是这一点秦峰没有对曹长胜明说。
就是因为廖立军是执行的刘小平的命令，所以才一直都对秦峰有恃无恐，视秦峰这个副市长为无物。