张启明坐在位置上听着，神色也渐渐放松。他提出的办法虽然不对，但他想法中的方向，反倒成了这套制度的起点。
李默见火候到了，再次拍了拍话筒，会场很快安静了下来。
他先肯定道：“看来大家对‘口粮保障定量’这个方向没有根本反对意见。
而且经过各位同志的讨论，还补充了公示、监督、追责等方面的内容，这都是很好的。
我们汉北省要做试点，就必须把这些内容写成方法，写成制度，写进纪律里。”
李默停顿了一下，两手一摊，把最难的部分抛出来：“但标准怎么定，确实是难点。
定得低了，保护不了；定得高了，统购就没粮。
也不能拍脑袋。”
会场发出了一阵拘谨的笑声，很快就消失了。
涉及到这样影响重大的“数字”问题，往往是难以决定的。
李默抬起头，语气从讨论变成了部署：“城镇里搞统销，平均下来每人每月大概30斤成品粮。
我们省主粮是小麦、玉米、小米、高粱等，水稻种植不过十几万亩，主要以面食为主。
折合原粮，每年差不多420斤原粮。”
他说到这里，没有继续把全省人口的需求说出来。
因为一计算就是100多亿的需求，会场的很多同志听到这样的数字又会发毛。
李默只点到为止：“一刀切按这个标准给农村定底线，不现实。
丰产区、缺粮区差别太大。
更重要的是，我们省这几年人口增长很快，孩子多，新生儿多，口粮需求结构也在变。”
台下不少人点头。
谁家没有孩子？这几年汉北省家庭添丁的速度，大家都看在眼里。
李默把笔放下，改用手势：“所以我建议：口粮标准按年龄分档。”
“婴幼儿、学龄儿童、青壮年、老年人，各档口粮不同。
这样既符合实际，也能把统筹压力压下来。
孩子吃得少、老人需求也不一样，按档来算，确定一个最低的下限。”
他目光扫过会场，语气严厉不少：“划红线的前提是必须摸底，必须建档。
每个村每个户，人口、土地、口粮、留种、牲口饲料，全部登记。
登记完，村里、乡里公示，区里备案，县里抽查，地委复核。
省里也会安排人下去走访，等开春了，我们
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