咸阳宫，麒麟殿。
空气中弥漫着一股焦躁的气息。这并不是因为天气炎热，而是因为摆在嬴政案头的那一堆奏折。
这堆奏折不讲饥荒，不讲叛乱，讲的全是“多得没处放”。
“陛下，少府的仓库又要爆了。”
治粟内史杨阙跪在地上，满脸愁容，手里捧着一个账本，声音颤抖得像是在报丧：“这三个月，咱们的平板玻璃产量翻了两番，除了给贵族修温室、给百姓修窗户，实在是用不完了啊！现在库房里堆的玻璃板，比城墙砖还多！”
“还有钢铁。”旁边的少府令章邯也苦着脸补刀，“大炼钢搞了三年，现在的产能……说句大不敬的话，就算把匈奴人的马都打上十八个铁掌，剩下的铁还够给每只蚂蚁做身盔甲。那个‘大秦重工’生产的自行车，库房里积压了三万辆，都要生锈了！”
嬴政揉了揉太阳穴。
这就是工业化的副作用——产能过剩。
当蒸汽机和流水线开动起来后，生产力的爆发是指数级的。大秦内部的消费能力虽然在提升，但远远赶不上机器吐出产品的速度。
“销不出去，工厂就得停工；工厂停工，工人就没有工钱；没工钱，他们就买不起粮食……”嬴政复述着王建国教给他的经济学原理，眼神变得锐利，“这是个死循环。必须找人接盘。”
“卖给六国旧贵族？”李斯试探着建议，“强行摊派？”
“那是杀鸡取卵。”王建国坐在一旁的太师椅上，摇了摇头，“李丞相，强买强卖那是土匪行径。我们要用高级的手段，要让他们求着我们买，买了还得谢谢我们。”
“那你说怎么办？”嬴政看向王建国。
王建国推了推鼻梁上的金丝眼镜（大秦光学院特制），嘴角勾起一抹神秘的微笑：“陛下，既然国内吃不下，那就把目光放长远点。这世界上，不是还有罗马、安息、孔雀王朝，还有那一堆西域小国吗？”
“他们穷啊。”刘邦在一旁插嘴，手里剥着一颗橘子，“那帮蛮夷，连裤子都穿不利索，哪有钱买咱们的玻璃和自行车？”
“他们没钱，但他们有黄金，有矿产，有劳动力。”王建国指了指阿房宫的方向，“我们要办一场盛会。一场前无古人、后无来者的‘万国博览会’
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