殿内安静了一瞬，随即响起低低的议论声。
“国子监的旁听生？”
“一个学生写的策论？”
“陛下怎么会看一个旁听生的策论？”
赵恒没有理会那些议论，继续道：“朕看完那份策论，才知道什么叫‘真知灼见’。才知道什么叫‘经世致用’。才知道什么叫‘把百姓放在心上’。”
他顿了顿，声音拔高了几分：“朕在朝堂上，听你们说了几年的话，从来没有听过一句这么提气的。”
“那个旁听生说‘把百姓放在心上，不用礼乐，天下也能大治。’”
“朕觉得，他说得对。”
殿内再次安静下来。
所有人的目光都落在赵恒身上，有震惊，有茫然，有难以置信。
一个旁听生的话，陛下居然觉得对？
“朕今天叫你们来，不是要听你们哭，不是要听你们撞柱子。”
赵恒的声音恢复了平静，“朕今天叫你们来，是要跟你们商量一件事。”
他站起身，走到御阶边缘，负手而立，居高临下地看着众人。
“朕打算选几个地方，试行新政。”
殿内哗然。
“新政？什么新政？”
“陛下，这……”
赵恒抬手，止住了所有人的议论。
“江南水患，年年治年年淹，朕打算选一个府，试行以工代赈，化灾民为劳力，既解水患，又安流民的法子，银子专款专用，分段加固堤坝，十年为期。”
“地方吏治，朕打算选一个府，试行设民情簿，使百姓得以上达天听，官员有所顾忌，不敢妄为。”
“边防军务，朕打算选一个军营，设专使巡查，严惩克扣者，使每一分粮饷都落到将士手里。”
他说完，目光扫过众人，一字一句道：“你们告诉朕，哪个地方合适？”
殿内安静了许久。
户部尚书周孝坤往前踏了一步，拱手道：“陛下，臣以为，江南水患，当以松江府为试点。松江府连年受灾，百姓苦不堪言，堤坝屡修屡垮，最急需整治。”
工部尚书陈延时也站了出来：“臣附议。松江府河道淤塞最严重，若能在此试行新政，效果最为明显。”
赵恒点了点头，又看向兵部尚书王崇北：“王卿，边防军务，你觉得哪个军营合适？”
王
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