五角大楼的官方声明发布后的第一个清晨，曼哈顿的风里终于没了挥之不去的硝烟与腐败气息，取而代之的是消毒水的清冽与刚出炉的面包麦香。
曾经横亘在街头的带刺铁丝网被尽数拆除，换成了印着黑色保护伞logo的银灰色隔离栏，划分出清晰的通行区域。黑色守望的士兵与保护伞安保队员成编队巡逻，脚步整齐，枪口朝下，没有了之前的剑拔弩张，只有秩序井然的警戒。蒙尘了五周的便利店擦干净了橱窗玻璃，挂出了“营业中”的牌子，门口排着不长的队伍，刚从避难所出来的平民攥着保护伞分发的物资券，脸上带着劫后余生的茫然，也有一丝终于落地的安稳。
市政厅大楼的修缮工作只用了一夜就基本完成。被感染体撞碎的落地玻璃换成了全新的防弹材质，墙面上的弹孔与菌丝痕迹被清理干净，大厅正中央的墙面上，悬挂起了保护伞的标志，没有多余的装饰，却自带不容置喙的权威感。
没有盛大的就职典礼，没有冗长的演讲，斯特林站在大厅的台前，身着剪裁合体的深灰色西装，身姿挺拔从容，目光平静地扫过台下站得整齐的众人——兰德尔斯为首的黑色守望整编部队、韩吉带领的科研团队、利威尔与三笠统领的Alpha小队，还有从平民中选出的社区代表。他的声音平稳清晰，透过广播系统同步传遍曼哈顿的每一个社区、每一条街道。
“从今日起，曼哈顿特别行政区正式成立，由保护伞公司全权管辖。”
没有煽动性的措辞，没有征服者的张扬，只有一句简单直白的宣告，却像一颗石子投入水面，在整座城市里落下了定音。
接下来的人事任命，同样干脆利落，每一项都权责清晰，没有半分模糊。
“兰德尔斯，任曼哈顿特别行政区治安总长，全权负责辖区内治安管控、感染体残余清剿、平民安全保障事务。”
兰德尔斯立刻上前一步，挺直脊背，对着斯特林敬了一个标准的军礼，声音铿锵有力：“是，斯特林先生！我定不负您的信任，守住曼哈顿的秩序！”
任命下达的半小时内，他就完成了辖区划分：曼哈顿全域被分为12个治安区，每个区设置固定治安岗，
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