组建“暗探营”的想法，是费仲先提出来的。
那天他拿着一张密密麻麻写满名字的名单来找妲己，愁眉苦脸：
“娘娘，老臣党虽然倒了，但余孽还在。外戚党散了，但宗室里还有不少人心怀不满。更别说西岐那边，申公豹那边，白云观余党那边……咱们总不能每次都等他们闹事了才知道吧？”
妲己正在看狐塾的账目，闻言抬头：“你有什么想法？”
“得有个专门收集情报的机构。”费仲搓着手，“不在明处，在暗处。混进市井，混进商贾，混进那些反对势力的内部——他们说什么，做什么，咱们第一时间知道，才能第一时间应对。”
妲己沉吟片刻，点头：“主意不错。但人选呢？”
“人选……”费仲眼睛一亮，“咱们有现成的啊！苏烈三姐妹带来的那些狐族高手，还有狐塾里那些机灵的妖族学子，不都是好苗子吗？妖族天生五感敏锐，擅长变化，最适合干这个！”
妲己笑了。
这费仲，脑子转得真快。
“好，这事交给你办。”她说，“但有几条规矩，必须立下。”
“娘娘请说。”
“第一，暗探营只听我一人调遣，任何其他人——包括陛下——不得干涉。”
“第二，暗探不得暴露身份，不得滥用职权，更不得欺压百姓。违者，废除妖力，逐出宫去。”
“第三，所有情报，必须核实后再上报。谎报、误报者，严惩不贷。”
费仲连连点头：“臣明白！”
“还有……”妲己顿了顿，“让尤浑也参与进来。你负责招募训练，他负责情报分析和传递。你们两个互相监督，互相制衡。”
费仲脸色一僵。
他就知道！娘娘不可能让他一个人掌这么大权力！
“怎么，不愿意？”妲己挑眉。
“愿意！愿意！”费仲连忙说，“尤浑那家伙虽然笨了点，但还算细心，臣一定跟他好好配合！”
三天后，暗探营正式成立。
第一批成员五十人，全是妖族——狐族三十，猫族十，兔族五，还有几个其他小妖族。个个都是苏烈三姐妹精挑细选出来的：修为不高不低（太高容易引人注意，太低办不了事），脑子灵活，嘴严心细。
训练场设在云梦宫地下的密室——这是妲己早就让人挖好的，四通
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