籍贯的士人，不得交互到对方家乡所在州郡担任刺史、郡守这类监察、主政的官职，也就是相互回避。
朝廷初衷其实很好，就是针对东汉后期豪强士族联姻结党、同乡官员互相庇护把持州郡大权的弊病，想用籍贯、姻亲双重限制，切断地方官僚的利益纽带，从而加强中央对地方的管控。
可是法条标准过于苛刻，合格人选大幅减少，致使幽、冀、凉等边州刺史职位长期空缺，朝廷难以任命合适长官。
官员即便赴任，任期短暂、人地生疏，政令难以长久推行，反而愈加倚仗本土世家大族。
就比如数年前，蔡邕曾上书痛陈三互法弊害，请求放宽限制，而刘宏也只是采纳了一半，只允许边州的刺史，本地人可以胜任，而且仅限并州和凉州。
也就是说，原本是为了加强中央对地方的管控的三互法，既没能遏制世家门阀坐大，又削弱了地方治理效能，间接加速东汉州郡失控、天下分裂的进程。
哪怕到了现在这个时候，刘宏还没有彻底放弃三互法，不然的话，这汝南太守的位子，一定会落在袁术的手中。
而一旦如此的话，王羽就可以谋取南阳太守的位子。
毕竟，对于这个地方，他可是非常眼馋，二百四十多万的人口，若是好好进行合理规划治理的话，绝对能养出二十万大军。
可以说，朝廷将这里册封给袁术这家伙，完全是给他一个发展壮大的机会。