廿六年，十二月。
正值三九寒天。
武关已被白雪完全覆盖。
此地崖高谷深，狭窄难行。
扶苏头戴玉冠，披着羔裘。现在的他面容坚毅，显得成熟了许多。他就站在关隘最前方，神情略显疲惫。遥望前方，满眼的期待。
而冯去疾就站在旁边，冠带齐全。身后还有诸多属吏和卫士，也都在等候。扶苏像极了留守儿童，而冯去疾就是村长。
秦始皇东巡刚开始，扶苏还是很有兴致的。他这些年始终常伴于公孙劫左右，也学到很多东西。可各种政务堆积，压得他连上个厕所都是奢望。
从廷尉府递来很多案子，也需要他裁决。不论如何判，都会得罪人。还有县内有些政务也是如此，从大局出发肯定是好事，可偏偏又会损害很多人的利益，这就是典型的两难……
扶苏有回实在是扛不住患病，没曾想冯去疾又按时而来。带上太医给他看病，同时将文书交给他。说是十万火急，务必要在当日批完。
活祖宗啊！
上吊也得让人喘口气啊！
其实吧，这就是官僚体系的问题。秦始皇很重权力，所以他将这些事全都收为自己处理。为防止将领权势过大，三公中的太尉至今都没设立。
官僚体系不断迭代更新，后面又搞出来内廷外廷，然后又衍生出三省六部。裁撤宰相，设立内阁……
这就是皇帝与大臣的权力博弈，就看皇帝怎么选了。是亲力亲为统揽大权，还是适当放权给大臣？
秦始皇选的就是前者。
他就是典型的权力机器。
生来就是为了权力！
要让他放权，可比登天还难！
也就是公孙劫入秦后，秦始皇轻松许多。很多政务都是由公孙劫这位右丞相先过一遍，部分重要的政务则由秦始皇亲自处理。就现在来说，公孙劫已是做到了权臣顶峰，称声常务副皇帝都不为过。
“公子，陛下终于来了。”
“是啊！”
扶苏含泪点头。
他此前当然也想过当皇帝，可真的监国后，才知道不是这回事。公孙劫处理起政务是从从容容游刃有余，可等他亲自上手，就瞬间懵了。
“公子还真是纯孝之人。”冯去疾望着扶苏双眼含泪，感慨道：“陛下东巡，近两年有余，公子这段日子总盼着陛下早归。知晓陛下
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