，由“市易司”与坊正、行业头人共同评议，力求公允。对于新开张、小本经营确有困难者，可申请减免或缓征。
为方便征收、防止官吏中饱私囊，萧宸还采取了几项配套措施：招募识字、懂算术者，经培训后充任税吏，给予固定薪俸，严禁“包税”；推行“三联税票”，一联给纳税人，一联留征税点，一联交度支司备案，定期核对；在主要市集和税卡设立“公平秤”、“标准尺”，供商民自校，防止税吏在度量衡上做手脚；设立“申诉箱”，允许商民对不公征税进行投诉，一经查实，严惩税吏，并给予申诉者奖励。
新税制在颁布前，广泛征求了各市集行会头人、大商贾的意见，对其中过于严苛或不切实际之处进行了调整。
颁布时，附有详细的解释和示例，并给予了一个月的“宣导期”，让商民了解、适应。
尽管如此，开征新税的消息仍在商界引起了不小的震动。加税，在任何时代都是敏感话题。
有商人抱怨成本增加，利润变薄；有小贩担忧生计受影响；也有暗中走私者预感财路将断。
但萧宸和韩烈对此早有预料。
他们清楚，相比前朝及周边势力动辄“十税一”、“五税一”甚至更高的苛捐杂税，以及官吏上下其手的盘剥，寒渊这套“三十税一”、“五十税一”的税率堪称“轻徭薄赋”，且征收过程力求透明规范。更重要的是，寒渊提供了什么？
是盗匪绝迹的安全商路，是平整坚固的水泥官道和日渐通畅的水运，是日益繁荣、消费能力不断增强的市场，是相对公正、保护合法经营的司法环境。
这些隐性的“成本”降低和“收益”增加，是任何高税率都无法带来的。
开征首日，各市集和税卡显得有些紧张，税吏们更是小心翼翼。
但很快，秩序便建立起来。
大部分规规矩矩的商人，在计算了实际税负后，发现确实不高，且省去了许多不必要的“打点”和风险，便也坦然接受，按要求登记、纳税、领取税票。
市集上的交易并未受到太大影响，反而因为有了“契纸”作凭，纠纷似乎还少了一些。税卡前，排队等候查验、纳税的商队井然有序。
一月之后，首次商税征收的初步结
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