改制之前，五军都督府要立刻派人下去，将所有卫所田亩重新登记造册，一丝不苟！
此后，也须建立章程，定期巡查，绝不容许流入私囊！”
“至于旧军安置。”朱由校的语气放缓了些：
“士兵们多半是愿意的，谁不想脱了这军户的枷锁？
军官之中，优者考核遴选，进入新军。庸者，朕发饷银，许他们荣退。
况且朕之前已有旨意，世袭官职可以爵位俸禄相抵，并非一概弃之。”
说罢，他站起身，绕过御案，走到众臣面前。阳光透过窗棂，照亮他年轻却无比坚毅的脸庞。
“此事千头万绪，艰难无比，朕深知。”
“但看看辽东这些年的战事！卫所之弊已不再是疥癣之疾，而是在拖累大明的元气！”
“此事，非改不可！”
他的眼神炽热，充满了不容置疑的决心：
“此议暂且保密，待时机成熟，先从辽东入手，摸索出经验，完善章程，再推及九边，乃至全国。”
这番话说得有理有据，既展现了决心，又考虑了现实。
群臣闻言，紧绷的心弦终于稍稍放松，最怕皇帝热血上涌，全面铺开，那才真是灾难。
如今这般循序渐进，方是稳妥之道。
首辅孙承宗脸上露出欣慰之色，率先躬身，声音洪亮：“臣，遵旨！”
“臣等遵旨！”其余众人齐声应和，声音在宽阔的大殿中回荡，显得格外郑重。
朱由校微微颔颔首，最后道：
“孙先生，朱阁老，留一下。其他人，先散了吧。今日之事，绝密！若泄露，按保密条例，夷三族。”
几人心中一凛，后背瞬间沁出一层细汗，连忙恭敬应“是”，悄然退出了瑾身殿。
待众人离去，朱由校示意王辅搬来一幅巨大的辽东地图。
铺展在方才议事的案上，他招手让孙承宗和朱燮元近前。
朱由校的手指落在辽阳、沈阳一带：
“先生，朕有意让熊廷弼回来，守土，他能做得滴水不漏，朕是放心的。但若要进取…”
他摇了摇头，没有说下去，但意思不言而喻。
熊廷弼那又臭又硬的脾气，与同僚关系势同水火，实在不适合主持一场需要多方协作的攻势。
“辽东如今像个无底洞，耗费甚
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