之商户，必须至各地户部清吏司办理‘盐业执照’。
缴纳定额工本费，并登记在册。
此举，名为管理，实为借此良机，将天下盐商尽数纳入官府管理。
朝廷可清晰掌握其脉络。
更可……借此令他们吐出一部分这百年来在盐政体系下吸食的民脂民膏。
作为换取新经营权的‘代价’。”
他推测着后续图景：
“当天下盐商正为打破官府垄断而欢呼雀跃，以为大利将至之时。
朝廷再设立一专司衙门，譬如可命名为‘惠民盐课司’。
此司不垄断经营，却垄断陛下手中这低成本精盐之核心技艺。
其唯一职责，便是以远低于所有传统盐场生产成本之价格。
向全天下公开批发此‘天工御盐’！”
孙承宗的语气带着一丝冷意：
“盐课司的批发价，可直接定为旧时私盐价格的三分之一！
这不是要与他们竞争，这是要以绝对优势，彻底摧毁旧有的盐利定价之权！
所有依靠盐利生存的地方官僚、世袭盐商、走私集团，其利润根基。
将在一夜之间，土崩瓦解！”
最后，他提出了收拢民心的关键一步：
“与此同时，朝廷当发动一场‘天下万民，皆食皇盐’之宣谕。
利用新盐无敌之成本优势，启动史上最强之宣导。
要让我大明子民皆知：‘前朝宋仁宗欲在河北行专卖，逼得百姓北逃契丹。
今日吾皇毁专卖之枷锁，赐天下以廉盐！’”
孙承宗越说思路越清晰，
“此外，还需吸纳旧日得一些盐商。”他补充道，
“可向那些被摧毁的旧盐商集团明示：
‘尔等之船队、商铺、人脉仍在，若能遵纪守法，可为朝廷新盐之经销商。
利润依旧可观，只是不能再如往日般垄断牟取暴利。’
以此分化瓦解，将一部分敌人，转化为朝廷之合作者。”
“待数年之后食盐市场稳定，百姓习惯，律法完善。
朝廷可将先盐技艺公之于众，此后便再无盐榷！”
朱由校眼中异彩连连，这些历史名臣，从不缺能力。
只要给他们技术、权力，他们制定出的降维打击策略，比自己设想的更好。