为主。四方军团的各级将领都是从原黄巾军首领中挑选组成，这样，一是各级将领与将士们是相互熟悉的，管理也会更顺畅；二是这也是冯磐也听从了张角亲兵首领的建议：这些黄巾将士新加入，又经历了主力军团落选，心里难免会有想法，不派外人来管理，更有利于大家的情绪安稳。这个亲兵首领就是当日率人掩护黄巾主力进入黄忠大军，向黄忠跪拜后率先跳河的那名将领。后来冯磐派人在沿河道寻找时，被救了回来！如今，四方军团总指挥是冯磐，负责日常管理事务的副部指挥则由这名亲兵首领担任，此人名叫张忠，字子信！今年二十九岁，原本是一孤儿，自幼被张角抚养长大，所有本领都学于张角。张角为其取表字子信，就是希望他一生守信重诺！而张忠对张角也是绝对忠诚，而且在黄巾军中也极具威望！
张忠坦然与冯磐相谈过，黄巾军十余万将士与家眷，既然选择了遵从大贤良师命令，听命于冯磐，就决不会背叛，但黄巾军跟着冯磐不是来保卫这个腐朽堕落的大汉王朝，是来为天下百姓争一条活路，为后世子孙谋一生存空间的。若冯磐为大汉利益而牺牲黄巾众人，届时，黄巾将士与家眷，即便不反冯磐，也不会去按冯磐命令去做，若是冯磐坚持逼他们去做，宁死不从！
对此，冯磐的承诺是：自己必须要救大汉，而大汉必将在自己手里中兴。而这一切，也都是为了给大汉百姓谋福利，为了给大汉百姓营造一个美满幸福的生活！他不会为大汉而无故牺牲黄巾人，但为实现这一切，黄巾人必须要亲身参与其中的，那么就必须要经历残酷的战斗，而战斗就会有死伤，这一点，冯磐无法保证，这世上任何一人也不无法保证！对此，张忠表示理解，同时表示，这些黄巾人都能接受，为黄巾人的幸福生活而战、为天下百姓的幸福安居而战，黄巾人责无旁贷、义不容辞！
而外人不知道的是，四方军团还肩负着一个任何军团都没有的任务：生产任务，生产水泥及各种武器装备，从另一个角度来说，四方军团也是北疆府的军工厂！为此冯磐曾不止一次表扬他们，靖疆军之所以能取得这么多的战绩，四方军
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