内拆借，除了强行摊派，要不然进展也不会太乐观，”苏老常站在一旁，说道，“接下来在南阳、襄阳、荆州大规模进行清地，又要搞减租限佃，手里掌握大量钱粮的宗绅士族，即便明面上不敢反抗，内心也是怨恨无比，哪里肯再主动将钱粮拆借给制司度支？除了宗绅士族之外，我们总不可能向中下层民众拆借钱粮吧？”
“我看未尝不可，”徐怀很早就在琢磨这事，只是现在才有机会提出来，说道，“中下层贫民手里是没有多少余钱，但是积沙成塔，京襄三四百万庶民要是将手里的余钱都汇聚起来，绝对不是一个小数目……”
“贫民手里仅有三五贯或一两贯余钱，总不是至于使铸锋堂找上门去，一户户拆借吧？”苏老常头痛的问道。
为侨置南蔡县建设所需，铸锋堂于襄阳、江夏等地拆借钱款，都是找当地的大商贾、大宗族所办的质库典铺，其中王氏一族总计就拆借钱款二十余万贯，因此拆借较为简便。
倘若找中下层贫民拆借，每一笔拆借细微到三五贯甚至三五百钱，那要想筹到一百万贯钱款，其中得发生多少笔拆借？
这得投入多少具备记账能力的人手，才能完成？
“不需要那么复杂，东川、西秦铸制铁钱，我们可以直接铸制值十钱、百钱的计息铁券？”徐怀说道，“相比东川、西秦铸制铁钱直接拿去征购钱粮、发放兵饷俸薪，最终导致民间物价飞涨，我们所铸的铸铁券放出去到约定年限之后，是要计算钱息进行偿付的——这也意味着我们铸多少铁券，最终还是要与制司的财赋、度支统筹起来核算，其本质还是从民间拆借，对民间物价的干扰也会甚微……”
“使君此策却是想我等所未想，未尝不能一试！”史轸沉吟说道。