为必要的方式去实现这个目标，只要不违反宪法的明文禁止。
“宫廷老师……艾森巴赫……他们是不是……骗朕？”
她忽然压低声音，带着点委屈，小声对克劳德说
“他们是不是故意把朕说得……没什么实权？好让朕乖乖听他们的？”
“陛下，臣以为，宰相阁下和诸位老臣，对陛下是忠诚的，他们的考虑更多是基于治理的经验和维持体制稳定的需要。”
克劳德谨慎地措辞，他不想在这个节骨眼上煽动特奥多琳德对艾森巴赫的对抗情绪，那只会让事情复杂化，更何况这么做并不是为了架空她，反而是必要的
“但他们或许过于注重程序和惯例，有时忽略了陛下作为君主在宪法框架内本应享有的更主动的权能。”
“尤其是当现有‘程序’和‘惯例’在某些领域显现出僵化或低效时，陛下自然有权探索更有效的方式来履行您的职责。”
“对！就是这样！”特奥多琳德用力点头，完全接受了这个解释。不是老臣们骗她，是他们太老古板，太循规蹈矩了！而她是年轻的女皇，应该更有魄力，更敢于创新！
帝国这么大，朕不可能什么都管。可结果呢？结果就是她整天被困在这堆又臭又长的公文里，手腕写酸了，脑子看晕了，真正的问题好像也没解决多少。
下面到底怎么样？官员是不是真的在好好干活？老百姓的冤屈有没有人听？她好像……什么都不知道。只能通过这些被层层过滤、粉饰甚至扭曲的奏章来了解她的帝国。
而资源总署这短短两个月的遭遇，像一面镜子，让她看到了另一个截然不同的、更加真实的帝国图景
民众不相信警察，不相信市政，甚至不相信正规的法律程序，却相信她这个皇帝派出去的行事不守规矩的顾问和总署。
这说明什么？说明那些按部就班的程序和部门职权在底层可能已经部分失灵了！人们宁愿相信皇帝亲信的野路子，也不相信正规渠道！
如果……如果朕真的按照宪法给的这些权力，设立一个正式的、直属朕的、专门替朕去看、去听、去管那些没人管或者管不好的事情的机构呢？
资源总署现在的混乱不就是因为没名没分、
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