、外国压力之间寻找平衡。
他召开了一次又一次御前会议，内阁争吵不休，议会依旧瘫痪。
他试图发表诏令呼吁冷静，声音通过纸张和诏令传出王宫，却在街头的枪声和口号中被撕得粉碎。
他派人秘密接触加莱特的代表，得到的回复是国王陛下应顺应人民意愿，解散无能议会，领导国家走向新生，俨然一副最后通牒的口吻。
恐惧啃噬着这个年轻人的心。
他害怕内战，害怕王冠落地，害怕成为亡国之君。
但他更害怕的是军队的动摇。
加莱特本身就是将军，在军中不乏旧部与同情者。如果连军队都不可靠……
于是，在一个二月的清晨，国王做出了他自认亲政以来最果断的决定。
他签署了一系列秘密调令。
以例行轮换、加强训练为名，将几位被怀疑与加莱特过从甚密的瓦隆籍高级将领调离实权岗位，或明升暗降，或调往弗拉芒地区驻防。
同时他提拔了几位出身弗拉芒、或向来被视为坚定保王派的军官，接掌关键部队，特别是拱卫布鲁塞尔及其周边要地的部队。
国王的本意是巩固权力，消除隐患，重新掌握枪杆子。
然而，在猜疑和恐惧已然滋生的土壤上，这道命令成了点燃最后引信的火星。
在加莱特派及其同情者看来，这是布鲁塞尔腐朽集团决心清洗军队、镇压爱国者的信号
在那些本就摇摆的军官眼中，这是国王对军队的不信任，是对他们职业荣誉的侮辱，是将国家拖入更深混乱的昏招。
而对埃米尔·加莱特中将本人而言，这是天赐的良机。
在调令抵达列日军营引发哗变的同时，加莱特在沙勒罗瓦一个被国民行动队控制的广场，向民众发表了措辞激烈的演说。
他不再掩饰，直接指控布鲁塞尔当局是外国利益的傀儡，是出卖比利时民族灵魂的叛徒集团，国王的命令是针对爱国军队的阴谋。
他宣布，为了拯救比利时，为了真正的民族与人民的未来，他不得不肩负起历史赋予的沉重责任。
他宣告，国民比利时临时政府成立，自任临时执政委员会主席兼武装力量总司令。
他呼吁所有真正的比利时爱国者，所有不愿被布鲁塞
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