。但这只是权宜之计，是强心针，不是根治痼疾的良方
他需要建立一套新的游戏规则，一套更清晰、更高效、更少扯皮、更能把权力和责任落实到具体人头上的体系。
他需要打破各部门、各邦国之间那堵无形的墙，需要建立真正的垂直管理和问责机制
德意志帝国有监察机构吗？严格来说，有，也没有。
各邦国有自己的审计部门、行政法院，帝国层面也有一些针对特定领域的监督机制。
但这些机构大多各自为政，权责不清，且严重缺乏强制执行力。
它们更像是事后记录和评论的账房先生或清谈馆，而非能主动出击、纠偏惩弊的监察者
更重要的是，它们都深深嵌入在现有的官僚网络之中，盘根错节，很多时候是自己人查自己人，最后往往不了了之。
他建立的总署，在之前修改宪法和一系列操作后，确实获得了一定的跨邦国协调与调查权，尤其在处理金融危机、劳资纠纷、以及最近的叛国阴谋时，展现了强大的行动力。
但它更像是应对突发危机和特殊任务的特种部队，而非日常监督的常规警察
而且，总署的权限集中在经济和部分内政安全领域，对于军队、外交、皇室事务、各邦国内部行政的渗透和干预能力有限。
它的强制力，很大程度上依赖于皇帝的支持和顾问的个人权威，缺乏稳固、广泛的法律授权
普鲁士-德意志的政治传统中，君主拥有天然的检察权。这是基于君主是国家最高监护人这一古老原则。
理论上，皇帝有权过问、调查、纠正帝国内任何他认为有必要过问的事务
只是，在立宪制确立后，这项权力在实际操作中受到了宪法、法律和传统惯例的诸多限制，变得模糊而谨慎，很少被以系统性的、强硬的方式行使
艾森巴赫或许就是太尊重这些限制了，因为艾森巴赫更看重稳定，他做的事情一切都是以大局为先
更何况当时自己还是顾问，虽然自己早已确立这种原则，但自己一个顾问跑去管文官系统，那等于是拆艾森巴赫的台
不仅会破坏和艾森巴赫原有的合作关系，潜台词也十分致命，这等于是说德皇已经极度不信任官僚系统，
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