障基本民生方面的必要性与合理性
这并非要鼓吹社会主义,而是在德国特色的、国家主导的发展框架下,讨论如何避免英国式的混乱
这能为他接下来可能采取的一些更积极的社会政策,提前铺垫舆论,争取那些摇摆的中间派和担忧社会失序的保守势力的理解
而且这次事情的确暴露了旧有的问题,稽查方式需要革新
他之前的思路,确实还停留在讨债和安检的层面。
总署的稽查员们像消防队,哪里冒烟去哪里,疲于奔命地扑灭一处处具体的火灾,拖欠工资、安全违规、重工滥用
他们成功了,至少在纸面上工人们拿到了欠薪,工厂装上了防护栏。
但火源呢?
那些驱使工厂主们不得不拖欠工资、冒险违规、乃至最终将成本转嫁给所有人的根本压力从未被触及。
稽查员的权限、视野、乃至工具,都局限在事后纠正的范畴。
他们能看到断裂的手指,却看不到迫使手指伸向危险齿轮的绞索;能追回被克扣的工钱,却算不清这笔钱在流通过程中会被蒸发掉多少。
这不够。远远不够。
稽查不能只是孤立的执法行为,它必须成为一根探针,深入经济肌体的毛细血管,感知最细微的病变,并拥有调动其他器官协同干预的权限。
目前的稽查报告大多局限于单个工厂的违规事实,缺乏横向对比和纵向追踪
一家纺织厂女工薪资被追回,但同期全柏林纺织原料批发价涨了多少?终端布匹零售价又涨了多少?
该厂主名下的其他产业经营状况如何?是否有异常资金流向?其原材料供应商、产品分销商是否存在价格操纵的嫌疑?
稽查员需要的不只是账本和工资条,他们需要接触到更广泛的经济数据
行业协会的价格通报、主要商品市场的交易记录、银行对特定行业的信贷报告、乃至税务部门掌握的初步经营数据
这需要打破部门壁垒
总署需要与财政部下属的统计局、工商管理部门、乃至帝国银行的研究部门建立数据共享和联合分析机制。
稽查员在调查具体案件时,应能申请调取相关的宏观经济背景分析,从而判断其违规行为是孤立个案,还是行业性、系
本章未完,请点击下一页继续阅读!