这么干来着，可惜天保八年，要迁徙冀州定州瀛州的无地农民就失败了，或者说是成效很差。
只能说是这些豪强的力量也是根深蒂固、错综复杂，高洋在世就难以推行，将来要是高殷准备实行土断，那还不得激起民变啊？
所以现在弄这个“公廨本钱”，一是拉拢勋贵和官员，让他们从自己的政策中得到实惠，继而稳固自己的地位；
二来，则是利用他们去逼迫这些豪强大富。
这片土地，向来是有钱的惧怕有权的，有权的惧怕有兵的，晋阳的好汉有兵又有权，让好汉去刁难好汉，高殷就不用沾染太多腥臊，还能从他们身上搞出钱来。
再配合铸造新钱的政策，以及东西厂、不良人的配合，务必要狠狠杀几只鸡，一边取卵一边儆猴，顺便将不是很充实的国库给补充回来。
同时还有出身潜邸的天策府，里面也有很多豪族不受影响，一个安安稳稳的榜样竖立在此，不愁这些豪族不为所动，将来也好收服。
听了一会儿群臣的彩虹屁，高殷继续说着：“那些领民酋长，同样为我齐出力甚多，这桩好事，也少不得他们的。”
趁这个机会，高殷也同时开始了在晋阳内部培植亲信的工作。
北魏从建国开始，就一直没有放弃征讨北方的各族部落，不仅减小边境隐患，还能充实人口；而在这个刷兵练级的过程中，也自然会聚集一大批类似六镇边军一样的各部落酋长。
他们虽然说是酋长，实际是当地的大贵族、大官僚、大畜牧主和部落酋长，四位一体的统治阶级，不仅有爵位，而且可以世袭，说得简单些，他们就是游牧部落的“世家豪强”。
尔朱荣、斛律金就是世袭的领民酋长出身，甚至高欢在争霸时，也曾给自己搞来一个领民酋长的职务。
这批人是魏末依附于高氏，并立下战功的北部雄豪，为了安顿他们，齐国还特意设了“不领民酋长”这种新官位对他们赏功酬谢，也属于高氏集团在发展过程中冗出来的制度之一。
对高殷来说，这批人不能动，毕竟晋阳勋贵就是从里面爬出来的胜利者，底下还有大批嗷嗷待扶持的领民酋长；不仅不能动，还
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