大量的臣属还会根据二元君主制的权力逻辑效忠于自己的君主，也就是各郡守，只有州牧有具体的职能和辖区，所以曹操以复九州为名大大扩充冀州的领地，实际上是以冀州作为曹氏造反孵化基地，以此来成为国家要害地区各官吏的君主，建立起足以代汉的霸府，也就是后来的魏公国、魏王国之原型；
因此在逼迫汉帝册封自己为魏公和魏王的时候，都特意在诏书中强调了“其以丞相领冀州牧如故”、“君其正王位，以丞相领冀州牧如故”，丞相是官位、魏公魏王是国君、冀州牧是实权，三位一体，可以把东汉和魏国的核心领地都牢牢控制在自己手中。
这个思路可以参考西方的选举制，如果郡守是地方议员，州牧为州长，那么当州长曹操竞选成功，入中央政府担任内阁大臣的时候，他原先的选区就不要了吗？
若是汉朝能够正常运转，曹操不是个权臣，自然是这么做，即便如此，也往往会在原先的选区保持一个良好的名声，以便将来重新竞选；但曹操是事实上的权臣，不可能率兵入朝做内阁大臣，就把自己的基本盘丢了，不然遇到有心之人抄底，没过两年自己的基本盘就成别人的了，还反过来勾走自己的支持者。
因此曹操做的就是身兼数职，既要在朝中辅政，又要确保票仓是他曹家的票仓，强行占住这个官位，哪怕权力重心已经转移了，也不可以放弃基本盘；
同样的道理，宇文护也绝对不能丢失蒲州这个“龙兴之地”，这关乎他的尊严和多数亲信的利益，若被齐国攫取，那他不仅名望大损，还会失去许多大族的拥护。
对蒲州的重视也体现在他的人事安排上，宇文护的世子宇文训此时正是蒲州刺史，作为他的继承人熟悉并帮忙管理“晋王国”的事务，此次宇文护也把他派上前线，实在是一次冒险的赌博：
若胜，他就能够坐稳晋王的地位，世子也足以在朝中担任重臣帮他出谋划策，父子二人携手，请宇文宪称狗脚朕；
若败，那就要大祸临头了，许多人的反抗情绪都会被齐军点燃，而他只能在大势尚未消逝之前，铤而走险闯下一场更大的祸事，掩盖这次的
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