明末军饷贪腐已经不是严重两个字可以形容了，是彻底崩坏。
军饷的发放有严格流程。
首先是户部筹饷，然后兵部核拨。
接着便是地方转运，军镇接收。
总兵拿到军饷后，分给副将，参将分拨。
副将再到卫所，营队，千户，把总。
最后才是士兵领取。
户部克扣，兵部虚报。
再经过各省，府，县多级官吏，过一层就抽一层，没其名损耗。
然后总兵抽，副将抽，参将抽，千总抽，把总抽。
甚至是登记名册的小吏，还要抽一层。
最后士兵领取饷时，还要缴纳见面钱，茶水钱，否则这钱就发不下来。
地方总兵，如果有五千兵，就敢老弱充数，虚设军官，报十万兵之数。
这么搞下来，朝廷再多钱也造不起。
面对这样的情况，朱慈烺自然有了解决的办法。
“不知殿下有何良策？”
黄得功带着期盼问道。
京师这边，军饷也要被层层盘剥，唯一没有被克扣的就是太子发的军饷。
太子可是带着现银，直接到营地发响的，这谁敢当着太子的面伸手。
朱慈烺问道：“黄得功，你觉得众将士可相信孤？”
黄得功想起勇卫营士兵们对太子的热诚，回道：“自是信的。”
朱慈烺点头道：“那好，往后军饷，便不再直发，京营各营士兵军官，详细造册，记录其家属信息。”
“以后的军饷，都直接发到士兵家属手中，而非士兵手中。”
“如此，一可杜绝空饷，二可不让军官剥削。”
钱发到家属手里，空饷直接断了。
名册有个这个人，就要给家属发钱。
名册若是假人，死人，逃兵，自然就没有家属，发不出去。
先前军官克扣，士兵不敢反，因为要活命。
但现在，钱寄给家属，军官碰不到，家属每个月到手多少清清楚楚。
士兵不敢逃，不敢判。
逃兵，等于是家属停饷，投敌，意味着全家断粮。
当然，对于朱慈烺来说，最主要的是，让每个士兵清楚。
他们的饷是太子发的，并非上官千总把总，更不是总兵。
这套制度，在大明完全能落地。
大明有黄册、里甲、保甲，驿站、铺递。
造册时，只需要记士兵姓名，年龄，相貌，籍贯，府县，乡里，户主以及父母妻儿姓名
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