部和太子都点头了。
但工部尚书秦逵，却郑重地站了出来。
这位平时只和砖瓦木石打交道的老尚书，看问题极其务实。
“郭大人，老夫不懂排兵布阵，也不擅长观望改革国策大事。”
“但老夫知道，人是有劣根性的。”
秦逵皱着眉头说道：“这军户世袭，虽然苦，但好歹有一家老小的户籍作为羁绊，跑得了和尚跑不了庙。所以他们不敢轻易逃跑。”
“可你推行的募兵制，士兵没有世袭绑定，则兵无恒产、士无恒心。”
“他们拿着朝廷的饷银，可一旦遇到苦战、恶战，拿了钱就跑了呢。逃兵泛滥，这军纪岂不是会极度崩坏？”
“到时候，西南岂不是要乱成一锅粥？”
秦逵的担忧非常现实。
雇兵最致命的弱点，就是没有忠诚度和归属感！
“秦大人放心。”
郭年神色从容，显然早就做好了准备。
“募兵制，绝不等于花钱雇佣流氓痞子！”
“微臣在草案中，新建了三重锁死制度，保证募兵的军纪绝对可控！”
郭年竖起三根手指，条理清晰地阐述道：
“第一重，五年固定兵役制！”
“募兵不是想来就来、想走就走。一旦签了契约，必须服满五年兵役。期间若敢私自脱逃，按逃兵军法，斩立决！”
“第二重，实行‘乡里联保’与‘军中连坐’！”
“招募士兵，必须有本乡本土的三户人家作为担保。在军中，实行五人一伍的连坐法。一人逃跑，同伍受罚；联保乡亲，也要承担连带责任！”
“第三重，也是最核心的一重——给退路！”
郭年目光扫过众人，“服役期满五年者，若不愿继续留任，朝廷将在西南就地授予田产，帮其安家落户！有了这块属于自己的田，有了未来的盼头，士兵们才会有恒心，军心才能真正稳固！”