挥戈向南，去洛阳，重整河山……
萦绕在刘和心头多年的梦想，因为轲比能的死亡而提前到来，这对于已经做好了各种准备的刘和而言，就像是水到渠成一般。
放眼黄河以北，再也找不到一个可以撼动刘和根基的势力，各军都在枕戈待旦、日夜操练，只等刘和一声令下便开赴黄河以南的战场。从遥远的东北辽州，到新设的宁州，再到西北的秦州，每个州的边界上都有刘和的军队驻守，而在这些州的内部，则是受过新式教育和培训的官员在认真地工作，还有数百万摆脱了战乱、灾害和饥饿威胁的民众在辛勤地劳作生产。
军队士气高昂，求战心切；内政井然有序，钱粮丰盈；百姓服从管理，拥护新政；学者思想进取，求变求新；舆情自由清明，上下通畅；天正教发展迅速，信众规模不断扩大……
所有的这一切，都是在刘和的主导和影响之下实现的，如今正是到了检验成效的时刻。
刘和经过仔细思考，在晋阳发表了一篇题为《论大汉全面改革之路》的文章，详细阐述了自己对于当前大汉形势的看法，其中着重强调了世家豪族屡禁不止的土地兼并问题，各州郡拥兵自重自行其政的弊端，以及处于社会底层的民众长期以来遭受的各种残酷剥削和压迫。
刘和的这篇政论文章，写得通俗易懂，哪怕是乡野之中不识一个字的农人，也能听懂大概的意思。一石激起千层浪，这篇吹响了大汉社会变革冲锋号的文章被各家报纸刊载在头版头条，迅速传向四面八方。
就在各方猜测刘和公然发表这篇文章的用意时，刘和却提前结束了对北方四州的巡视，抵达邺城。
邺城的骠骑将军府中，人来人往十分繁忙，各司其职的幕僚们穿梭在各个院落之间，把刘和的一道道命令传达落实下去。
首先，刘和对现有的军队架构设置进行了调整。
任命骁骑卫主将张郃为大汉东北行辕都督，负责辽州、幽州、宁州的军事；任命李儒为东北行辕长史，协助张郃处理军务。免去张郃骁骑卫主将之职，由幽燕军主将徐晃接任；免去徐晃幽燕军主将之职，由镇北军副
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