四月十五日。
江州市委常委会议室。
宋婉翻开面前的文件夹，将一份五十多页的报告推到桌沿：
“关于江州经济技术开发区升格为国家级开发区的可行性报告，我已经让人提前发给各位了。”
她身姿笔挺，语速平稳：
“升格一旦获批，我们能直接拿到中央财政的专项转移支付和独立的土地配额。
这是解决江州当前财政吃紧、项目推进缓慢的根本途径。
我提议，由市政府牵头，立刻启动申报前期筹备。”
其余常委的目光，齐刷刷落在主位的周建明身上。
周建明翻了翻面前的报告，嘴角挂着温和的笑。
“宋市长的开拓意识，值得肯定。”
周建明放下茶杯，声音和缓。
“江州确实需要一剂强心针，不过，升格涉及省发改委乃至上层的层层审批，前期工作量极大。”
他停顿了一下，目光环视全场。
“大家要客观面对现实。江州去年的人均GDP，全省排第五。
几项硬性基础指标，距离国家级开发区的门槛还有距离。”周建明看向宋婉。
“我们是不是先把今年的指标做上去，夯实底子，明年再顺理成章地申报？这样更稳妥。”
话音刚落，市委组织部长立刻接话：
“书记考虑得周全，饭要一口一口吃，步子迈大了容易出乱子。”
宣传部长紧跟着附和：
“夯实基础最重要，现在强行申报，一旦被省里退回来，反而伤了江州的面子。”
宋婉面不改色，手里的钢笔在指间转了半圈，压在文件上。
“经济开发区升格，是一个需要至少两年准备周期的长线工程。”宋婉直视周建明，声线清越而冷硬。
“如果今年不启动筹备，等明年指标达标了再建组，等于白白浪费一年。
沿海的苏城、锡城、甬州，当年全都是在指标未满时提前两年立项准备，一旦达标，当年获批。”
周建明笑了笑，不带丝毫火气地打断她：
“宋市长说得有道理，沿海经验值得学习，但事关全市资源调配，必须充分论证。”
周建明转头看向常务副市长陈伟良：
“老陈，这样吧，先让市发改委牵头，做一份详细的专题调研报告，把利弊
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